Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
28
Rozdział1.Sytuacjaadministracyjnoprawnawświetlezasady...
zekwowaniaodwładzypublicznejswychżądań.Niemniejjednak
aktualnaprzydatnośćteoretycznejkonstrukcjipublicznychpraw
podmiotowychstraciłanapraktycznymznaczeniu.Choćniegrozi
jejcałkowiteodrzucenie,towsytuacjibardzoszerokiejkognicji
sądówadministracyjnych,skargikonstytucyjnejobywatelioraz
istnieniasprawnejkonstrukcjiteoretycznejuprawnieniapodmiotu
zanikaprzydatnośćtegokonceptu
42
.
Dodatkowonależystwierdzić,żetym,comożeodróżniaćpublicz-
neprawapodmiotoweoduprawnień,jestto,żetepierwszemają
źródłowprzyrodzonychprawachczłowieka,drugiezaśwnormach
prawnych
43
.Jakzatemprzedstawiasięteoretycznakonstrukcja
nuprawnienia”nagruncienaukiprawaadministracyjnego?War-
toprzytoczyćtutajdefinicjęuprawnieniaadministracyjnegojako
możliwościuzyskanialubznajdowaniasięwsytuacji,wktórej
organyadministracjipublicznejbędązobowiązanedopodejmo-
waniadziałańprzysparzającychkorzyśćjednostce,działań,które
zapewniająjejkorzystnąipodlegającąochronieprawnejsytuację
44
.
Następnie,wskazującelementykonstrukcjiuprawnienia,trzeba
stwierdzić,że:
1)maonosweźródłownormieprawnej,
2)wyrażamożność/swobodęzachowaniasięwokreślonysposób,
3)odnosisiędosferybehawioralnejjednostki(niedosferyprzeżyć
psychicznych),
4)masprecyzowanegoadresata,któremuzapewniaswobodęwa-
riantówzachowań,
5)korzystaniezuprawnieniawgranicachprzewidzianychprawem
nienarażaichadresatanajakąkolwieksankcję45.
42
Z.Cieślak,Podstawowe...,s.90-91.
43
W
.Jakimowicz,Publiczneprawapodmiotowe,Kraków2002,s.38.
44
D.Kijowski,Pojęcie,rodzaje,typyuprawnieńadministracyjnych[w:]SystemPrawa
Administracyjnego,t.7,Prawoadministracyjnematerialne,red.R.Hauser,Z.Niewia-
domski,A.Wróbel,Warszawa2017,s.250-251.
45
M.Bogusz,Uprawnienieadministracyjnoprawne[w:]Leksykonprawaadmini-
stracyjnego.100podstawowychpojęć,red.E.Bojanowski,K.Żukowski,Warszawa2009,
s.469.
