Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
13
Rozdziałdrugiprzybliżaspecyfiwspółczesnychprocesówmigracyjnychiin-
tegracyjnychwEuropie.Opisanewnimmigracjezostałyosadzonewszerszym,glo-
balnymkontekście,takbyukazaćspecyfikształtującychsięobecnietrendówmi-
gracyjnychorazzwrócićuwagęCzytelnikanawpewnymstopniunieuchronność
spotkaniajednostek,grupispołeczeństwpochodzącychzróżnychkręgówkulturo-
wych.Poszukiwaniesposobukoordynowaniatego„spotkania”,modelowaniajego
przebieguznajdujeswójwyrazwróżnychformachpolityki,począwszyodimigra-
cyjnej,popolitykęwielokulturowościczypolitykęintegracyjną.Krajeeuropejskie
starająsięsprostaćtemuwyzwaniu,zarównorazem,jakiosobno,konstruujączasady
określająceramyspołecznych,ekonomicznych,politycznychczyreligijnychinterak-
cjiautochtonówzgrupaminapływowymi.Regulacjeteniezawszeprzynoszązamie-
rzonyskutek,prowadzącdokomplikacjiinarastaniaproblemówróżnorakiejnatury.
CasusyarabskichimigrantówweFrancji,AfrykańczykówweWłoszechczymniej-
szościtureckiejwNiemczechmogąsłużyćtutajjakoegzemplifikacjaniewłaściwych
rozwiązańaplikowanychprzeztepaństwawdrugiejpołowieXXwiekuwkwestii
regulującejimigracjęiintegracjęcudzoziemców.Wybraneprzykładymodelibądź
wzorówintegracyjnychniektórychkrajóweuropejskichomówionewtymrozdziale
mająnaceluukazaniewłaśnietejtrudnejmaterii.
Wrozdzialetrzecimprzedstawionyzostałwspółczesnykształtspołeczno-po-
litycznypaństwa,któreuchodzizaprzykładdobrych,tojestskutecznychpraktyk
integracyjnych.Szwecjanależybowiemdoświatowej,anapewnoeuropejskiej
czołówki,jeślichodzioefektywnośćrealizowanejtampolitykiintegracyjnejwobec
imigrantów2.Pytanie:Dlaczegotaksiędzieje?Odpowiedzinależyszukać,moim
zdaniem,nietylenaprzestrzeniostatnichkilkudekad,ileraczejnaprzełomieXIX
iXXwieku,kiedyformowanozrębypóźniejszegopaństwadobrobytu.Ideaczykon-
cepcjafolkhemmet,którąopisujęwrozdzialetrzecim,ukazujesposóbpostrzegania
iformowaniawspólnejprzestrzeni,jakąjestpaństwo.Państworealne,spełniające
funkcjęprzedewszystkimprotektoraiopiekuna,aleteżgmachuwspólniewznoszo-
negoprzezwszystkich,którzyjezamieszkują.Jakzatembudowaćpaństwoopartena
zasadachokreślanychterminemwelfarestate?Zasadnicząrolęodgrywatuwłaściwe
zarządzanie,prowadzonezczterechpoziomów:(1)ogólnopaństwowego(staten),
(2)średniego(länilandsting)oraz(3)podstawowego,gminnego(kommun).Ten
ostatniuzupełnianybywa,niezawszewystępującymwpraktycespołecznej,przy-
padkiem(4)tzw.samodzielnejdzielnicy(stadsdel).Wszystkieoneuczestnicząwbu-
dowaniudziśjużwieloetnicznegoiwielokulturowegospołeczeństwa,którestawało
siętakienadrodzespołecznychnegocjacji,niezawszełatwych.Szwecjanadalzasta-
nawiasięnadzasadnościąprowadzonejonegdajpolitykiwielokulturowości3.Dzisiaj
spojrzenieskierowanejestjednakwniecoinnymkierunku,amianowiciewstronę
integracji.
2
RankingintegracyjnyMIPEX(MigrantIntegrationPolicyIndex)jestcokilkalatsporządzany
iwspółfinansowanyprzezUnięEuropejską,BritishCouncilorazMigrationPolicyGroup;http://www.
integrationindex.eu/.
3Dyskusjenadpolitykąwielokulturowościkwestionującejejzasadnośćiużytecznośćprowadzono
m.in.nakonferencjipt.„Integration2009”zorganizowanejwGöteborguwlistopadzie2009roku.