Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
19
aktównormatywnych.Wtymcelupoddanostudiomzawartośćpublikatorów,
zwłaszczaDziennikaUstaw,anałamachniniejszejpracyprzedstawionoszereg
przykładówobowiązującychwDrugiejRzeczypospolitejaktównormatywnych,
któreobrazująomawianeproblemy.Innymisłowy,prowadzącbadania,których
pokłosiemjestponiższaksiążka,podjętopróbęustalenianietylkoobowiązu-
jącychwdwudziestoleciumiędzywojennymzasadtechnikilegislacyjnej,lecz
równieżewaluacjipraktykiwdrodzeanalizyówczesnychprojektówiobowią-
zującychprzepisów.
Przyjętąstrategięmożnaobronićchoćbypoprzezoddaniegłosupolskim
prawnikomsprzedstulat-taknp.RomanHausnerwrozważaniachpoświęco-
nychtechniceustawodawczejrównieżrekonstruowałjąnapodstawieanalizy
obowiązującychustawirozporządzeń.Wpublikacjiz1934r.(azatemgdyobo-
wiązywałjużzbiórz1929r.)pisał:
Pojmujączagadnienieniniejsze[technikiustawodawczej]jakozagadnienie
praktyczne,życiowe,zmierzającedoosiągnięciamożliwiekonkretnych,
pełnychirychłychwyników,niesądziłem,ażebywtychwarunkachsfor-
mułowaniezasadtechnikilegislacyjnejmiałołamaćiprzeinaczaćwszyst-
ko,cowobecnejchwilistosowanejestzwyczajowo;uważałemraczej,
żeztego,cojest,należałobyodrzucićlubzmienićtylkoto,co,mojem
zdaniem,bezwartościowelubbłędne,azatrzymaćiutrwalićto,cowydaje
siędobre45.
2.Hipotezaiuzasadnieniepodjęciabadań
Zgodniezprzyjętąwbadaniachhipotezą:niezależnieodwpływuobcych
rozwiązańprawnychnapolskisystemprawny,atakżesilnychinspiracjiczer-
panychprzezkrajowąnaukęprawazzagranicznejdoktryny46,uzasadnionejest
45R.Hausner,Zasadytechnikiustawodawczejś,s.13.
46Oddziaływanietomiałoróżneprzyczyny,przejawyiskutki.Kluczoweznaczenie
miałtuoczywiściefaktobowiązywanianaterenach(historycznielubaktualnienależących
doRzeczypospolitejPolskiej)przepisówpaństwzaborczych:niemieckich,austriackich
orazrosyjskich,atakżeinnychm.in.francuskichpoprzezdoświadczeniazczasuKsięstwa
Warszawskiego(cospowodowałozainteresowaniefrancuskądoktrynąipraktykąprawniczą
nietylkowdziedzinieprawaprywatnego,alerównieżpublicznego-niemożedziwićza-
temszereginspiracjiiargumentównczerpanychzFrancji”,podnoszonychwtrakcieprac
konstytucyjnychwokresiedwudziestoleciamiędzywojennego)oraz,wmniejszymstopniu,
węgierskichnaSpiszuiOrawie.Drugakwestiatozdobywaniewykształceniaprzezpols-
kichprawnikówwokresie1795-1918,czylinauniwersytetachpodporządkowanychzabor-
com.Pozatymniesposóbprzecenićokolicznościkształceniapolskichelitakademickich
nazagranicznychuniwersytetach,kontaktówzprzedstawicielamitamtejszejnauki,prowa-
dzonychbadańkomparatystycznychitp.
