Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Budowa„przyjaznejadministracji”…
17
Interoperacyjnośćsemantycznapoleganazapewnianiu,żesensinfor-
macjiniezostaniezagubionywprocesiewymianyinformacjiorazzostanąone
zachowaneizrozumianeprzezzaangażowaneosoby,programyużytkoweiin-
stytucje.
Zajmujemysięinteroperacyjnoścąorganizacyjną,jakotą,którawyznacza
ramyfunkcjonowaniasytemu„przyjaznaadministracja”.Jakoplatformęinte-
gracyjną,napodstawieanalizypolarecepcjikażdegozanalizowanychrejestrów,
możnaprzyjąćterejestrypubliczne,któremającharakterogólnokrajowy.Na
podstawieprzeprowadzanychbadańmożnapostawićhipotezę,żetakąrolemogą
pełnić:REGON(RejestrGospodarkiNarodowej),PESEL(PowszechnyElek-
tronicznySystemEwidencjiLudności),NIP(NumerIdentyfikacjiPodatkowej),
TERYT(KrajowyRejestrUrzędowyPodziałuTerytorialnegoKraju),KRS(Kra-
jowyRejestrSądowy).Odpowiedźnapytanie,jakierejestrybędąstanowićplat-
formęintegracjiimieć„moc”referencyjnąpowinnazostaćudzielonanapod-
stawieodpowiedniejanalizyekonomicznej,jakteżanalizymocowańprawnych.
Oczywiścierejestrypublicznesąwspólnymzasobeminformacyjnymadmini-
stracjipaństwowejistanowiąznaczącyelementinfrastrukturyprzyjaznegopań-
stwa.
2.Przesłankiwyborurejestrówpublicznychdlaplatformy
interoperacyjnej
Jednymznajbardziejdyskusyjnychproblemówzwiązanychzreferencyj-
nąroląrejestrówpublicznychjestzagadnienieefektywnościwyborudlaplat-
formyfunkcjonowaniaprzyjaznejadministracji.Funkcjonowanierejestrówpu-
blicznychdotyczyzagadnieńprzetwarzaniainformacji,jednaktojakwyznaczyć
wartościinformacjidodziśstanowinierozwiązanyproblem.Jestonwmiarę
prostywsytuacji,kiedywyznaczamywartośćpojedynczejinformacji,gdyna-
tomiastmamydoczynieniazmilioneminformacjisytuacjajestjakościowozu-
pełnieinna.Dlasystemówdoradczych,takichjaksystemystosowanewzarzą-
dzaniugospodarczym,wartośćinformacjijestzwiązanazprocesempodejmo-
waniadecyzji,awięczprawdopodobieństwemzaistnieniażnychsytuacjide-
cyzyjnych.Inaczejmetodologiczniepodejdziemydoobliczeńefektywności
funkcjonowaniasystemurejestrówpublicznych.Inaczejbowiemocenisystem
informatycznypojedynczyużytkownikgrającynagiełdzieikorzystającyzwy-
specjalizowanegosystemudoradczego,ainaczejkierownictwoorganuadmini-
stracjipaństwowejlubsamorządowej,którydzięki„kokpitowizarządzania”