Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
20
JerzyKisielnicki
iNIPmożemyzauważyć,żePESELdotyczywszystkichobywateli,czegonie
zawierajądwapozostałe(niewszyscyobywatelePolskipłacąpodatki).Minima-
lizacjaredundancjioznacza,żewbudowierejestrównależyograniczyćpowtó-
rzenia,gdyżniemapotrzeby,abyobywatelposiadałdwaidentyfikatoryzdwóch
różnychrejestrów,czyliPESELiNIP.Podobnie,porównującrejestrypubliczne
REGONiKRSwidać,żewystarczytylkojedenrejestrpubliczny.Wydajesię,że
rolętęobecniespełniaKRS,alewtymwzględzierozstrzygniecieniejestjedno-
znaczne.
Kryteriaużytecznościfunkcjonowaniasystemówinformacyjnychadmini-
stracjipowinnybyćanalizowanewramachoddzielnychstudiów.Wnichnależy
określićpreferencjeposzczególnychgrupużytkownikówtychsystemów.Bada-
niacząstkoweprzeprowadzononadużytecznościątakichsystemów,jak:syste-
myubezpieczeńspołecznych,systemypodatkowe,systemyewidencjiludności,
systemyrejestracjipojazdów,systemyrejestracjidziałalnościgospodarczej,
systemywydawaniaprawjazdy.Analizazostałaprzeprowadzonazpunktuwi-
dzeniapetentów,czylizarównoosóbfizycznych,jakiposzczególnychpodmio-
tówgospodarczych.Większośćbadanychokreśliłoczaszałatwianiasprawyjako
kryterium,którepowinnobyćprzedewszystkimbranepoduwagęjakooceniają-
cesprawnośćfunkcjonowaniasytemuadministracyjnego.Wynikatozfaktu,że
wwiększościprzypadkówdozałatwieniapojedynczychsprawobywateltraci
wieleczasu.Czastenjestpoświęcanynato,abydostarczyćdourzędurozpatru-
jącegodanąsprawęiwydającegodecyzjęwymaganedokumentyźródłowe.
Wwiększościsytuacjisąonewdyspozycjiróżnegotypuorganizacji.Gdyby
istniałaplatformaintegrująca,zawierającaodpowiednierejestrybazowe,todo-
kumentytemogłybybyćbezpośrednioprzesyłanedrogąelektroniczną,bezan-
gażowaniaczasuobywatelilubpracownikówróżnychjednostekorganizacyj-
nych.KlasycznymnegatywnymprzykłademsąwymaganiaZUS,którydomaga
sięwieludokumentówtypuświadectwapracyizaświadczeniaozarobkachosób
przechodzącychnarentęlubemeryturę.Wszystkiepotrzebnedokumentysą
praktyczniewkartotekachZUS-u.Ajeżeliichniema,tozakładypracymogłyby
jeprzesłaćdrogąelektroniczną.
NadrugimpozytywnymbieguniejestNFZ,np.wzakresieprzyznawania
lecznictwasanatoryjnego.Wymagasiętubowiemtylkobardzozwartejdoku-
mentacjilekarskiej.Obywatelprzesyłająpocztąlubskładawodpowiedniej
skrzynceidodomujestmuwysłaneodpowiednieskierowanie.NFZ,posiadając
PESELużytkownika,samzbieradaneowpłaconychskładkach.
