Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2Służbanarzeczbezpieczeństwaatożsamośćorganizacyjna
Organizacjepublicznetote,które„zostałystworzonewcelurealizacjiinteresupublicznego,
awięc:instytucjedziałającewróżnychsferachżyciapublicznego(np.polityka,administracja
państwowa,naukaiedukacja,ochronazdrowiaitp.),gospodarkanarodowajakozorganizowana
całość,wyodrębnionejejczęści(np.region)iwspólnotygospodarczekrajów,atakżepaństwojako
formapolitycznejorganizacjispołeczeństwaorazblokipolitycznepaństw.Organizacjeteoferują
dobraiusługipubliczne.Posiadająonecechycharakterystycznedlawszystkichorganizacji,
alewyróżniająsięspecyficznychsystememcelówiwartości,awkonsekwencjiwłaściwym
imcharakteremrelacjiwewnętrznychizewnętrznych”(Kożuch,2011,s.390-395).Zatemistotą
organizacji
publicznych
jest
służenie
społeczeństwu,
dzięki
specyficznym
bezpośrednim
lubpośrednimzwiązkomzotoczeniem.Sąonetworzonewinteresiepublicznymidladobra
wspólnego.
Szczególnegoznaczenianabieratożsamośćorganizacyjnawprzypadkuorganizacjipublicznych
zajmującychsiębezpieczeństwem
1.Charakteryzującrodzajichusługnależywyodrębnićświadczenie
usługdlaobywateli,związanychzposiadanymobywatelstwemorazzamieszkiwaniemokreślonego
terytoriumpaństwa,zzakresubezpieczeństwapublicznego.Istnienietakichorganizacjinależy
traktowaćwkategoriachmisji.Jeślibezpieczeństwoto„stanpsychicznystanowiącyprzeciwieństwo
wstosunkudolękuorazzagrożenia”(Pawlisiak,2015,s.283),totożsamośćorganizacyjnastanowi
obezpieczeństwieajednocześniejestjegoefektem.Traktująctękategorięjakoswoistypunktwyjścia,
wydajesięuprawnionestwierdzenie,żebezpieczeństwemniemusibyćwyłączniestanpsychiczny,
leczrównieżstanprawny,sytuacjaekonomiczna,poziomrozwojuintelektualnegoorazstosowane
technologie,którychjakośćpozwalapojedynczymosobom
icałejorganizacjimiećpoczucie
pewności,żeniczłegowichrozumieniuprzytrafićsięniepowinno.Swegorodzajuwzmocnieniem
stanupsychicznegojestświadomośćmożliwościudzieleniawsparcialubpomocyprzezinnychludzi,
zwłaszczabliskichlubinneinstytucjefunkcjonującewokreślonymsystemieprawnymwobszarze
bezpieczeństwa.
Womawianychorganizacjachpodnoszonajestkwestiadobrawspólnego,jakotego,które
bezwzględunawarunki,związanejestzbezwzględnymzaspokojeniempotrzebspołecznychprzez
dobrapubliczne,któremusząbyćdostarczaneobywatelomzracjirealizacjipodstawowychfunkcji
państwa.Matościsłyzwiązekzzapewnieniembezpieczeństwa.Cechąszczególnądóbrpublicznych
niejestto,żedostarczajepaństwo,aleto,żekorzyściznichpłynąceniemogąbyćograniczonetylko
dojednejosobyczyjednegogospodarstwadomowego.Czystedobrapubliczneodróżniająoddóbr
prywatnych,jaktwierdziMilewski(2006,s.97)dwiecechy:(1)korzystanieznichprzezjednąosobę,
1Organizacjedziałającewsferzesprawpublicznych,posiadającezjednejstronycechycharakterystycznedlawszystkich
organizacji,adrugiejatrybutyspecyficznedlarelacjizobywatelamiiinteresempublicznym,awwęższymznaczeniu
-służbąpublicznątj.m.in.służbymundurowe,służbyspecjalne,wymiarsprawiedliwości,wojsko,jednostkiochrony
zdrowia(Hancewicz,2012;Kożuch,2011).
10
