Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Usługispołeczneiwelfarestatewkontekścierozwojowymidefnicyjnym
41
końcalatsiedemdziesiątychXXwieku,etaprozwojuireorganizacjipolityki
społecznejwkierunkuneoliberalizmuodkońcalatsiedemdziesiątychdo
połowylatdziewięćdziesiątychubiegłegostulecia,etapdominacjifilozofii
workfareiaktywnychprogramówrynkówpracy(odpołowylat90.dopołowy
końcapierwszejdekadyXXIwieku),etapinwestycjispołecznychodpoczątku
XXIwiekudodziś21.Koncepcjainwestycjispołecznychwskazywanajestod
ponaddekadyjakowyłaniającysięnowyparadygmatpolitykispołecznej,który
bazujewdużejczęściinakładasięzparadygmatemaktywizacji,alemocniej
eksponujetakżeinneusługi–niezwiązanestrictezrynkiempracy.Paradyg-
matinwestycjispołecznychjestjużporównywanywliteraturzeprzedmiotu
dopoprzednichważnychparadygmatów–keynesowskiego,neoliberalnego
iaktywizacji,pomimożeniewszystkiepaństwaeuropejskiegojeszczereali-
zują,aleznacznaczęśćpaństwUEpodążawtymkierunku.
Przyglądającsięniecogłębiejichronologicznieprocesowireorganizacji
welfarestate,możnastwierdzić,żewlatach40.–70.XXwiekudominowałmodel
klasycznegopaństwaopiekuńczegozrozbudowanymipasywnymiinstrumen-
tamipolitykispołecznej,opierającymisięprzedewszystkimnaświadczeniach
pieniężnychirzeczowych,zesłaborozwiniętymiusługamispołecznymi.Czasy
techarakteryzowałwówczasmodelmęskiegożywicielarodziny,gdzietomąż/
ojciecpracowałiutrzymywałcałąrodzinę,akobieta/matkaprzedewszystkim
zajmowałasiędomem,wychowaniemiopiekąnaddziećmiorazsprawami
gospodarstwadomowego.Ekonomiabyłazdominowanaprzezkoncepcjękey-
nesizmu,wramachktórejpreferowanorozbudowanewydatkipubliczne,także
wkryzysie,któremiałyfunkcjestymulującedlarozwojugospodarkiipowsta-
wanianowychmiejscpracy.Cechątegopasywnegomodeluwelfarestatebyło
–Htuiteraz”,jakonajważniejszycelrealizowanejpolitykispołecznej.Nie
zastanawianosięwówczasnaddługofalowymiskutkamipolitykigospodarczej
i/lubspołecznej,aleprzedewszystkimnadoraźnychrozwiązaniachproblemów
socjalnych.Państwopełniłoprzedewszystkimfunkcjęredystrybutoraśrodków
finansowych(pieniężnych)naposzczególnesegmentyrealizowanejpolityki
społecznej,adziałaniainterwencyjnebyłygłównyminstrumentemwsparcia.
Wartympodkreśleniajesttutajfakt,żezdominowanieEuropypodejściem
tradycyjnego,pasywnegowelfarestate,byłozwiązanezprzyjęciemwWielkiej
BrytaniiPlanuBeveridge’aorazzaakceptowaniemkoncepcjiprawsocjalnych
iobywatelskichT
.Marshallawlatach40.XXwieku,bezpośredniopozakoń-
21
P
.Taylor-Gooby,EuropeanWelfareReforms:TheSocialInvestmentWelfareState,Paper
presentedattheEWC/KDIConferenceHonolulu20–21ofJuly,2006.
