Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Usługispołeczneiwelfarestatewkontekścierozwojowymidefnicyjnym
39
zezmianamidemograficznymi,migracjamiczykryzysemrodziny,anawetjeśli
miałybywystarczająceśrodki,towcaleniejestpowiedzianeczyzbiorowa,
niskaświadomośćspołecznapozwoliłabyuruchomićspołeczneprogramy
interwencji,niemówiącjużoprogramachprofilaktycznychczyprewencyjnych
(tzw.wyprzedzających).
Wartozatemjużnawstępiepodkreślić,żetradycyjnedyskusjenatemat
modeliicharakterupaństwopiekuńczych(welfarestate)rozwinęłysięwokół
politykitransferuśrodkówpieniężnych,podczasgdywostatnichkilkunastu
latachzacorazistotniejszydyskursuznajesiętenzwiązanyzusługamispołecz-
nymi.Wtymkontekścieanalizarelacjiusługspołecznychversusświadczenia
pieniężnestajesięważnym,nowymkryterium,czyteżkategoriąklasyfikacji
wanaliziestrukturalnychwydatkówpaństwopiekuńczych12.
Niektórzyautorzy,prowadzącynajnowszebadanianadnowymitypami
państwopiekuńczych,wprowadzająbardzowyraźnieklasyfikacjepaństw
bazującychnausługachspołecznych13.Biorącpoduwagęwzględnyudział
strukturalnyusługspołecznychitransferówpieniężnych,Sang-HoonAhn
sklasyfikowałpaństwaopiekuńczemającewysokipoziomzarównousługspo-
łecznychjakitransferówpieniężnychjakotyppaństwaHskoncentrowanego
nausługachspołecznych”,natomiastmająceniskipoziomwobudziedzi-
nachjakotyppaństwaHskoncentrowanegonapomocypublicznej”.Państwa
zestosunkowoniskimpoziomemusługspołecznych,alewysokimpoziomem
transferupieniężnegosklasyfikowanojakotyppaństwaHskoncentrowanego
natransferześrodkówpieniężnych”14.
Wieluwspółczesnychekspertówpodkreśla,żeusługispołecznestająsię
czynnikiempriorytetowymwaktualnychdyskusjachdotyczącychpolitykispo-
łecznej15zewzględunaichstosunkowowiększą,wporównaniudotransferów
pieniężnych,skutecznośćiefektywnośćorazatrybutinwestycyjny(chociaż
krytycykwestionująrzekomąwiększąskuteczność,cobędzieprzedmiotem
analizywdalszejczęściksiążki).Wzwiązkuztymwieledyskusjinaukowców,
12
S.H.Ahn,AComparativeStudyonProduction-FriendlyAchievementoftheSocialService
Strategy,HKoreanJournalofSocialWelfareStudies”2007,32,s.131–159;F.G.Castles,
WhatWelfareState…,op.cit.,s.45–62.
13
S.H.Ahn,AComparativeStudy…,op.cit.,s.131–159;C.Jensen,WorldsofWelfareServices
andTransfers,HJournalofEuropeanSocialPolicy”2008,18(2),s.151–162;M.Kautto,
InvestinginServicesinWestEuropeanWelfareStates,HJournalofEuropeanSocialPolicy”
2002,12(1),s.53–65.
14
S.H.Ahn,AComparativeStudy…,op.cit.
15
J.KrzyszkowskiwrecenzjiksiążkiM.Theiss(red.),Lokalneobywatelstwospołecznewpoli-
tycespołecznej-przykładwychowaniaprzedszkolnego,Warszawa2018.
