Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.1
Rozdział1.Przepisyogólne
13.KomentowanaustawamieścisięwzakresierationemateriezastosowaniaprawaUniiEu-
ropejskiej.Innymisłowy,wprzypadkupowoływaniasięnaprzepisyustawy,któremogą
byćźródłemprawlubobowiązkówjednostek,zastosowaniemająogólnezasadyprawa
Unii,azwłaszczazasadypierwszeństwaprawaUniiEuropejskiej,efektywnościtegoprawa,
prounijnejwykładni(skutkupośredniego).Niesietozesobąwieleobowiązkówdlaorga-
nówpaństwowych,azwłaszczadlaorganówadministracjipublicznejorazdlasądówkra-
jowych.Ustawaodziałalnościubezpieczeniowejireasekuracyjnej,implementującprawo
UniiEuropejskiej,jestustawąszczególnąwsystemieźródełprawa.Podstawowymcelem
komentowanejustawyjesttranspozycja(wdrożenie)dyrektywyWypłacalnośćII.Ustawa
ta,wzakresieswojejregulacji,dokonujedodatkowowdrożeniadyrektywyParlamentuEu-
ropejskiegoiRady2013/14/UEzdnia21maja2013r.zmieniającejdyrektywę2003/41/WE
wsprawiedziałalnościinstytucjipracowniczychprogramówemerytalnychoraznadzoru
nadtakimiinstytucjami,dyrektywę2009/65/WEwsprawiekoordynacjiprzepisówusta-
wowych,wykonawczychiadministracyjnychodnoszącychsiędoprzedsiębiorstwzbioro-
wegoinwestowaniawzbywalnepapierywartościoweidyrektywę2011/61/UEwsprawie
zarządzającychalternatywnymifunduszamiinwestycyjnymiwodniesieniudonadmier-
negopoleganianaratingachkredytowych(Dz.Urz.UEL145z31.05.2013,s.1).Ustawa
jesttakżeinstrumentemimplementacjiprawaUniisensulargoisłużystosowaniurozpo-
rządzeniadelegowanegoKomisji(UE)2015/35zdnia10października2014r.uzupełnia-
jącegodyrektywęParlamentuEuropejskiegoiRady2009/138/WEwsprawiepodejmo-
waniaiprowadzeniadziałalnościubezpieczeniowejireasekuracyjnej(WypłacalnośćII)
(Dz.Urz.UEL12z17.01.2015,s.1,zpóźn.zm.)orazdodatkowosłużystosowaniurozpo-
rządzeniaParlamentuEuropejskiegoiRady(UE)nr1286/2014zdnia26listopada2014r.
wsprawiedokumentówzawierającychkluczoweinformacje,dotyczącychdetalicznychpro-
duktówzbiorowegoinwestowaniaiubezpieczeniowychproduktówinwestycyjnych(PRIIP)
(Dz.Urz.UEL352z9.12.2014,s.1,zpóźn.zm.).Niniejszerozporządzenieweszłowżycie
dwudziestegodniapojegoopublikowaniuwDziennikuUrzędowymUniiEuropejskiej
ijeststosowaneod31grudnia2016r.(art.34akapitdrugi).
14.Wyżejwymienionerozporządzeniazachowująswójunijnycharakteribezwzględuna
wejściewżycieustawyodziałalnościubezpieczeniowejireasekuracyjnejjużzchwilą
ichpublikacjiwDziennikuUrzędowymUniiEuropejskiejstałysięintegralnączęścią
krajowych(wtympolskiego)porządkówprawnych.Mimożewzałożeniunormyza-
wartewrozporządzeniachunijnychpowinnybyćkompletne,takabyniewymagały
konkretyzacjiprzezorganypaństwczłonkowskich,wpraktycepotrzebnesąwpew-
nychwypadkachwdrażającejelubuszczegóławiająceaktyprawakrajowego.Należy
podkreślić,żewydanieprzepisówkrajowychwceluwdrożeniarozporządzeńunijnych
jestdopuszczalnewwyjątkowychiściśleokreślonychprzypadkach.Wyróżniasięczte-
rygrupytakichprzypadków,tj.:
1)jeżeliwydanieprzepisujestniezbędnelubconajmniejpożądanedlazapewnienia
stosowaniaipełnejskutecznościrozporządzeniawpaństwieczłonkowskim.Do-
20
RobertGrzeszczak,PawełWajda
