Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.1
Rozdział1.Przepisyogólne
czynności,dokonywanychwramachszerokorozumianejimplementacjiprawaUnii.
Istotawyżejwskazanejimplementacjisprowadzasięm.in.dozmianyadresatanorm
prawnychzpaństwczłonkowskich,doktórychjestadresowanadyrektywa,napod-
miotywkrajowymporządkuprawnym,którewiążeaktimplementujący(wPolsceco
dozasadyjesttozazwyczajustawa).Innymisłowy,dochodzidowydaniaaktuprawa
krajowego,któryprzekładanajęzykprawakrajowegostandardyunijne.Transpozycja
istosowanieprawapochodnegosąjednymiznajważniejszychzobowiązańtraktato-
wychpaństwczłonkowskich(szerzejpor.K.Lenaerts,P.vanNuffel,R.Bray,N.Cam-
bien,EuropeanUnionLaw,London2011,s.148in.).
16.Procesimplementacjijestdynamicznyizmienny,uwarunkowanyspecyfikądyrekty-
wyimaterii,którąharmonizuje.Uwagiteznajdująwpełnizastosowaniewprzypad-
kuprzedmiotowejdyrektywyiwdrażającejją(transponującej)ustawyodziałalno-
ściubezpieczeniowejireasekuracyjnej.Implementacjaprawapochodnegoobejmuje
dwagłówneelementy,tj.transpozycjęistosowanie.Wzakresieimplementacjiprawa
pochodnegomieszcząsiętymsamymnietylkomechanizmystosowaniaprzepisów
uchwalonychnaetapietranspozycji(azatemprzyjęciaustawy-tuustawyodzia-
łalnościubezpieczeniowejireasekuracyjnej),aletakżeinneinstrumentyzapewnia-
niająceefektywnestosowanieustawywzgodziezcelamidyrektywy.Istotąprocesu
implementacjiprawapochodnegojestzapewnienieskutecznościprawapochodnego
Uniiwkrajowychporządkachprawnych(szerzejpor.A.vonBogdandy,Podstawowe
zasadyprawaUE-teoriaidoktryna,cz.II,EPS2009,nr9,s.6in.).Pełnaipopraw-
natranspozycjadyrektywynastępujewówczas,gdynormyprawakrajowegostwarzają
podstawydlakompetencjiorganówpaństwowych,atakżeokreślająuprawnienialub
obowiązkipodmiotówprawaniezbędnedoosiągnięciacelówprzewidzianychwda-
nejdyrektywie(S.Biernat(w:)SystemPrawaAdministracyjnego,t.3,red.R.Hauser,
Z.Niewiadomski,A.Wróbel,§18;szerzejpor.E.Łętowska,Implementacyjnegrzechy
przeciweffetutile,EPS2014,nr1,s.53-59).
17.DyrektywaWypłacalnośćIIopublikowanazostałajużw2009r.ipierwotnieusta-
nowiłaterminwejściawżycieswoichprzepisównadzień1listopada2012r.Przyjęte
wpierwszejwersjiterminytranspozycjizostałyzmienione.DyrektywaParlamentu
EuropejskiegoiRady2012/23/UEzdnia12września2012r.zmieniającadyrekty-
wę2009/138/WE(WypłacalnośćII)wodniesieniudoterminujejtranspozycji,daty
rozpoczęciajejstosowaniaorazdatyuchylenianiektórychdyrektyw(Dz.Urz.UE
L249z14.09.2012,s.14),tzw.dyrektywanaprawcza(quick-fixdirective),ustanowi-
łanowedatytranspozycji-dyrektywamiaławejśćwżyciednia30czerwca2013r.
izostaćtransponowanadoporządkówprawnychpaństwczłonkowskichdodnia
1stycznia2014r.Rozwiązywałoto,jaksięokazało-tylkonapewienczas,problem
lukiprawnejwprzepisacheuropejskich,jakamogłazaistniećwlistopadzie2012r.
wzwiązkuzprzedłużającymisiępracaminaddyrektywąOmnibusII(dyrektywa
22
RobertGrzeszczak,PawełWajda
