Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Przepisyogólne
Art.1
komunalnejznajdujązastosowaniedopodmiotówsamorządowych.
Ustawiepodlegająnatomiastpodmioty,wktórychuczestniczyjednost-
kasamorząduterytorialnego,zwłaszczaspółkiprzezniąutworzone.
Wynikatojednakzfaktu,żemogąstanowićoneformywykonywania
gospodarkikomunalnejprzezjednostkisamorząduterytorialnego.
5.Określeniepodmiotów,doktórychustawaznajdujezastosowanie,wy-
znaczakontekstprawnykomentowanejustawyipośrednio-zakres
przedmiotowyjejstosowania.Jedynieusługimieszczącesięwramach
zadańprzypisanychwodrębnychustawachjednostkomsamorządowym
stanowiąprzedmiotgospodarkikomunalnej.Zagadnieniainterpretacji
istosowaniaprzepisówkomentowanejustawynależyrozpatrywać
wkontekścieprawnymwarunkującymdziałaniesamorząduterytorial-
nego.Napłaszczyźnieformalnejwiążesiętozwyznaczeniemrelacjipo-
międzykomentowanąustawąiinnymiaktamiprawnymi.
Odnoszącsiędostatusuprawnegojednosteksamorząduterytorialnego
wpolskimustroju,którystanowiwyznacznikrozumieniaprzepisów
ustawy,należysięgnąćdoKonstytucjiRPorazdoustawustrojowych
odnoszącychsiędojednosteksamorząduterytorialnego.Ustawytezo-
staływymienionewart.1au.g.k.Regulacjetetworzątłokomentowanych
unormowańizawierająprzepisy,którepowinnybyćrozpatrywanełącz-
niezprzepisamiustawyogospodarcekomunalnej.Komentowanausta-
wapowinnabyćzatemtraktowanajakoelementsystemuprawasamo-
rząduterytorialnegowRzeczypospolitejPolskiej,cowpływanajejin-
terpretację.Wskazujenatotakżetreśćjejunormowań,któreczęsto
wprostodsyłajądoinnychprzepisów,samodzielnierozstrzygającjedy-
niepojedynczekwestie.Wbrewnazwieiintencjiustawodawcy,wyra-
żonejwart.1ust.1u.g.k.,komentowanaustawanietworzyjednolitego
aktuprawnego,którycałościoworegulowałbyzasadyiformygospodarki
komunalnej.Jesttoregulacjawyrywkowa,bardziejuzupełniającainne
ustawyniżnarzucającaokreślonysystemgospodarkikomunalnej.Stąd
trudnojestmówićwobowiązującymprawieospójnejwizjiwtejdzie-
dzinie,arolaorzecznictwasądowegojestznacząca.
21
