Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Pojęciegospodarkikomunalnej
Art.1
gminnymzadańwłasnychgminmiałamiejsce,toitakustawodawcabył-
bywówczaswpełniuprawnionydotego,byówustawowykatalogzadań
własnychgminrozszerzać(takżewustawieodrębnejwzględemustawy
osamorządziegminnym).Toposzerzanieniespowodowałobywszakże
zanegowaniatezy,żekatalogmajednakcharakterzamknięty(zamknię-
tywdanymkonkretnymmomencie,awięcwdanymkonkretnymstanie
prawnym).Zatemtoniefaktczęstegouzupełnianiaprzezustawodawcę
kataloguzadańzart.7ust.1u.s.g.świadczyojegoprzykładowym(nie-
zamkniętym)charakterze.
Literalniebrzmienieart.7ust.1u.s.g.niepozostawiawątpliwościco
dotego,żewymienionetamzadaniawłasnegminymająwyłączniecha-
rakterprzykładowy.Chociażwięcexplicitewymienionewomawianym
przepisiezadaniasąniewątpliwienajdonioślejszeinajważniejszezpunk-
tuwidzeniapotrzebartykułowanychprzezgminnąspołeczność,tojed-
nakzadaniawłasnegminyniesprowadzająsiętylkodonich,obejmują
bowiemrównieżiinne,niewymienionewprostwtymprzepisie,zadania
polegającenazaspokajaniupotrzebwspólnotysamorządowej.
Towłaśniezaspokajaniepotrzebwspólnotysamorządowejjawisię
wświetleomawianegoprzepisujakokategorianadrzędna,opisującaicha-
rakteryzującawogólnysposóbwszystkiebezwyjątkuzadaniawłasne
gminy.Natomiastdokonanewtymprzepisiewyliczeniezadańwłasnych
gminyjesttylkoprzykładowymwskazaniemtego,gdziepotrzebygmin-
nejspołecznościogniskująsięnajczęściej.
Wartorównieżzauważyć,żedokonanewart.7ust.1u.s.g.wylicze-
niezadańwłasnychgminchociażbydlategoniemożemiećcharakteru
zamkniętego(wyczerpującego),żewyspecyfikowanetamzadaniazosta-
łyokreślonewsposóbbardzoogólnyigeneralny.Wświetletegoprze-
pisuzadaniawłasnegmin(przyzałożeniu,żezadaniemjestobowiązek
podejmowaniaokreślonychdziałańukierunkowanychnarealizacjępew-
nychcelówlubteżwartości,zob.uwagiwyżej)polegająnp.nausuwaniu
ioczyszczaniuściekówkomunalnych,nautrzymaniuczystościiporządku,
naunieszkodliwianiuodpadówkomunalnych,nazaopatrywaniuwener-
gięelektrycznąicieplnąorazgaz,naorganizowaniugminnegobudow-
nictwamieszkaniowego,naochroniezabytkówiopiecenadzabytkami,
nazapewnianiuporządkupublicznegoibezpieczeństwaobywatelioraz
ochronyprzeciwpożarowejczyteżnaprowadzeniupolitykiprorodzin-
55