Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.2
Rozdział1.Przepisyogólne
nymi,doktórychnawetsamaodsyła.Ustawyolasachniedasięwpełni
zakwalifikowaćdoprawaochronyśrodowiska,choćelementyochronne
najistotniejsze.Stanowićmożejednakgałąźprawawznaczeniukom-
pleksowejgałęziprawa.nPodstawąichwyróżnieniabywaprzedmiotre-
gulacji”11.S.Wronkowskawskazujenacechętakichkompleksowychga-
łęziprawa,jakąjestwykorzystywanieróżnychmetodregulacji-admini-
stracyjnej,cywilnej,anawetkarnej12.
Art.2.[Zastosowanieustawy]
Przepisyustawystosujesiędolasów,bezwzględunaformęich
własności.
1.Artykuł2ustawyolasachzawieraistotnąregulację,zarówno
zpunktuwidzeniaprawapublicznego,jakiprawaprywatnego.Odnosi
siębowiemdokwestiiwłasności,którawustawieolasachjestregulo-
wanaszerokoitonietylkowkontekściewłasnościSkarbuPaństwaczy
teżinnychpodmiotówpublicznoprawnych.Odmiennypoglądzdajesię
prezentowaćS.Rudnicki,któryuważa,żenjesttoregulacjaprawaadmi-
nistracyjnego”13.
W.Radeckizauważa,żenart.2dajewyrazjednemuznajważniejszych
założeńustawy,wedługktóregoleśnictwojestjedno,niezależnieodtego,
czyjąwłasnościąjestlas.Ustawodawcaodszedłodtradycjiodrębnego
uregulowaniaproblematykilasówpaństwowychiniepaństwowych”14.
Wtakimujęciuproblemuwidaćwyraźnieuwzględnienieelementówpub-
licznoprawnych.Tylkobowiemztegopunktuwidzenianależyoceniać
trafnośćdziałaniaprawodawcy.Funkcjaochronnaustawyolasachwy-
magawręcz,abytraktowaćlasyjednolicie.Wynikatozkoniecznościza-
11S.Wronkowska,Podstawowepojęciaprawaiprawoznawstwa,wyd.3,Poznań
2005,s.117.
12Zob.m.in.W.Radecki,Ochronalasówwprawiekarnym,Palestra1978,z.3,
s.18-31.
13S.Rudnicki(w:)G.Bieniek,S.Rudnicki,Nieruchomości.Problematykaprawna,
wyd.5,Warszawa2009,s.189.
14W.Radecki,Ustawaolasach...,s.24.
22