Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Zakrespodmiotowyustawy
Art.1
2.Wart.1ustawywyznaczonojejzakrespodmiotowy.Dotyczy
onaosóbniepełnosprawnych,czyliosób,którychniepełnosprawność
zostałapotwierdzonajednymzrodzajóworzeczeńenumeratywnie
wskazanychwtymprzepisie.Ustawatamawięczastosowaniedoosób,
którychniepełnosprawnośćzostałaformalniepotwierdzona.Zzakre-
sujejregulacjizostaływyłączoneosoby,któresameoceniająswoją
sprawnośćjakoograniczoną(tzw.definicjasubiektywnaniepełnospraw-
ności6).Uzyskaniejednegozewskazanychwkomentowanymprzepisie
orzeczeńjestpodstawąprawnąnabyciastatusuosobyniepełnosprawnej
orazjednocześniewarunkiemrealizacjiokreślonychuprawnieńiobo-
wiązkówwramachsystemurehabilitacjizawodowejispołecznejoraz
procesuzatrudnianiaosóbniepełnosprawnych.
3.Artykuł1komentowanejustawyzawieradefinicjęosobyniepełno-
sprawnej.Konstrukcjaprzepisuwskazuje,jesttotzw.definicjazakreso-
wapełna,ponieważwyliczaenumeratywnieorzeczenia,którychadresatów
należyuznaćzaosobyniepełnosprawne.Wniosektakizałamujesięjednak
wświetlebrzmieniaart.62komentowanejustawy,którywyliczatakże
innerodzajeorzeczeń,kwalifikująceichadresatówdokręguosóbniepeł-
nosprawnych.Zabiegtakinaruszazasadętechnikiprawodawczej,zgod-
niezktórądefinicjezakresowe(wyliczająceelementyskładowezakresu)
powinnybyćsformułowanewjednymprzepisieiobejmowaćcałyzakres
definiowanegopojęcia7.Jeżelinatomiastwyliczeniewszystkichelementów
zakresudefiniowanegopojęciawjednymprzepisieprawnymniejestmoż-
liwe(art.62jestprzepisemprzejściowym,niezaśogólnym),wdefinicji
wyraźniezaznaczasię,żeteksttejsamejlubinnejustawyzawieraelemen-
tyuzupełniającedefinicję,wszczególnościprzezużyciezwrotu:niinne
wskazanewprzepisach”(tzw.definicjazakresowaniepełna)8.
6NatentematI.Poliwczak,Wyrównywanieszansosóbniepełnosprawnychna
rynkupracy,Warszawa2007,s.15;L.Frąckiewicz,Niepełnosprawniwpolskimspołe-
czeństwie,PolitykaSpołeczna1994,nr2,s.13.
7Zob.§153rozporządzeniaPrezesaRadyMinistrówzdnia20czerwca2002r.
wsprawienZasadtechnikiprawodawczej”(Dz.U.Nr100,poz.908).
8SzerzejM.Kokoszczyński,Komentarzdo§153rozporządzeniawsprawie
„Zasadtechnikiprawodawczej”(w:)J.K.Warylewski(red.),Zasadytechnikiprawo-
dawczej.Komentarzdorozporządzenia,LEX/el.2003.
MagdalenaPaluszkiewicz
31