Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Przepisyogólne
Art.1
7.Regulacjatransportukolejowegoodbywasięprzywykorzystaniuin-
strumentówwłaściwychdlaprawaadministracyjnego,cywilnegooraz
pomocniczoprawakarnego.Analizanormustawyprowadzidokon-
kluzji,żedominującąmetodąregulacjijestmetodaadministracyjno-
prawna.Jaksięwydaje,zastosowanietejmetodyjestzabiegiemcelowym
zconajmniejkilkupowodów.Popierwsze,jesttowyrazrespektowania
przezprawodawcękrajowegozobowiązańzwiązanychzczłonkostwem
RzeczypospolitejPolskiejwUniiEuropejskiej.Ustawaotransporcieko-
lejowymstanowibowiemimplementacjędosystemuprawakrajowego
postanowieńlicznychdyrektywunijnychtworzącychtzw.czterypakie-
tykolejowe.Podrugie,specyfikafunkcjonowaniarynkutransportuko-
lejowegoczyniniejednokrotniekoniecznymto,bypowstałewpraktyce
tegorynkuproblemybyłyrozwiązywaneprzywykorzystywaniuwład-
czychinstrumentówwłaściwychdlaprawaadministracyjnego.Można
bowiemwyobrazićsobie,żewobliczuhipotetycznegobrakumożliwo-
ścidokonywaniaadministracyjnoprawnejingerencjiwprawowłasności
(możliwościdokonywaniawywłaszczenia)niektóreinwestycjewobsza-
rzeinfrastrukturykolejowejniemogłybybyćwogólerealizowane,czy
tozuwaginaprzeszkodynaturyprawnej,czytozuwaginaprzeszko-
dynaturyekonomicznej.Potrzeciewreszcie,zapewnienie-leżącego
winteresiespołecznym-bezpieczeństwaruchukolejowegoniemoże
byćpozostawionewyłączniewgestiipodmiotówprywatnych,stosują-
cychwswoimdziałaniucodozasadyprywatnoprawneinstrumenty
oddziaływaniaczyteżwykorzystującychmechanizmtzw.niewidzial-
nejrękirynku.Materiatawymagabowiembezwzględniewładczejin-
gerencjiuprawnionychorganówadministracjipublicznej,realizowanej
wramachstosunkuadministracyjnoprawnego.
8.Komentowanaustawawzakresieswojejregulacjiwdraża:
-dyrektywęRady92/106/EWGz7.12.1992r.wsprawieustanowienia
wspólnychzasaddlaniektórychtypówtransportukombinowanego
towarówmiędzypaństwamiczłonkowskimi4;
-dyrektywęRady2005/47/WEz18.07.2005r.wsprawieumowy
międzyStowarzyszeniemKoleiEuropejskich(CER)aEuropejską
4Dz.Urz.WEL368,s.38.
51