Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
34
RyszardSzarfenberg
podstawowychświadczeńpieniężnych(jakwysokiewstosunkudopłac,jakdłu-
gowypłacaneitd.,zob.omówieniew:Arak2014).
Jeszczebardziejzaawansowanesposobypomiarudotycząwynikówdziałania
państwaopiekuńczego,główniewaspekcieograniczenianierównościdochodo-
wychorazubóstwa(np.Wangiin.2014).Ogólnierzeczujmując,polegająonena
porównywaniurozkładówdochodówprzedinterwencjąpaństwaprzezpodatki,
świadczeniapieniężneiusługiorazponiej(Szarfenberg2015).Natejpodstawie
szacujesięwpływpaństwaopiekuńczegonaograniczanietychproblemów.
Podjętoteżpróbyporównywaniamierzonejwtensposóbskutecznościzwy-
datkamipublicznyminapaństwoopiekuńcze.Wtensposóbmożnateżuzyskać
informacjeilościoweoefektywności,czylistosunkuosiąganychkorzyści(redukcja
problemówspołecznych)dokosztówwpostaciwydatkówspołecznych(np.Szar-
fenberg2008).
Modelepaństwaopiekuńczego
Spojrzenienahistorięposzczególnychpaństworazporównanietychhistorii
zesobądajeodrazuwyobrażenieowielkiejróżnorodnościichrozwoju,porażek
iosiągnięć.Oróżnorodnościmożnateżmówićwprzypadkurozwiązańuznawa-
nychzacharakterystyczneprzejawypaństwaopiekuńczego.Rozwójiwprowadze-
niewżycieideidemokratycznegopaństwaprawasprawiły,żewcorazwiększej
liczbiepaństwnarodoweparlamentytworzyły,anastępnienieustanniezmieniały
ogólnieobowiązująceprawodotyczącepracy(prawopracy)izabezpieczeniaspo-
łecznegodochoduwraziebrakulubniezdolnościdopracy(m.in.prawoubezpie-
czeniaspołecznego,prawoopiekiipomocyspołecznej)orazlicznychusługspo-
łecznych.Dałotoasumptdorozwojumiędzynarodowychbadańporównawczych.
Wujęciachteoretycznychihistorycznychstawianohipotezyoistnieniuróż-
nychmodelipaństwaopiekuńczegowczasieiprzestrzeni(wstosunkudoUSA:
Wilensky,Lebeaux1958;wkontekściemiędzynarodowym:Titmuss1974;ogól-
neomówieniezob.m.in.Księżopolski1999).Hipotezytezostałypotwierdzone
wjednejznajbardziejznanychanalizempirycznychnatentematprzygotowanej
napodstawiedanychzpoczątkulat80.XXw.dotyczącychnajbogatszychpaństw
świata(Esping-Andersen2010;ogólniejszeomówienie:Szarfenberg2009).Od
tegoczasuprzeprowadzonojużbardzowielepodobnychbadańzużyciempeł-
niejszychinowszychdanychmiędzynarodowychorazporównywanopodwieloma
względamiróżnepropozycjepodziałunamodele(Bambra2007).