Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
11
ograniczonosiędobadaniawybranychpolitykpublicznych1orazwpływuwojewo-
dównatepolityki.Coistotne,badaniemobjętoaktywnościwojewodówpiastujących
urzędyporeformiez2009roku.Kryteriumprzestrzenne-zewzględunatemat
badań-wydajesięoczywisteiograniczasiędoterytoriumRPorazzasadniczego
podziałuterytorialnegopaństwa.
Kryteriumtemporalneodnosisiędoczasu,któryjestobjętyzakresembadań,czyli
lataIIIRP,zeszczególnymuwzględnieniemokresuod2009rokudowyborówparla-
mentarnychwroku2019.Analiziepoddanopozycjęwojewodywsystemiedecydo-
waniapublicznegowciągu10lat,dwóchiłkadencjisejmu(VI,VIIiVIIIkaden-
cji)orazpodrządamiczterechpremierów.Przyjęciepoczątkowejcezurywynikało
zfaktuuchwaleniaw2009rokunowejregulacjirangiustawowejodnoszącejsiędo
urzęduwojewodyiorganizacjisystemuterenowejadministracjirządowejorazfaktu,
żeewolucjapozycjiwojewodywsystemiewładzypublicznejbyłaprzedmiotem
wcześniejszychbadańautora,którychefektembyławydanaw2020rokumonografia
EwolucjapozycjiwojewodywsystemiewładzypolitycznejwPolscedo2009roku.
Datagranicznabadań-choćniewpełnizamknięta,oczymmowaponiżej-odnosi
siędowyborówparlamentarnychw2019roku.Powstałwówczasprogramwyborczy
KoalicjiObywatelskiej,któryzawierałrewolucyjnepropozycjewkontekścieurzędu
wojewody.Stwierdzonownimmiędzyinnymi,żenależyograniczyćrolęurzędu
wojewody-przedstawicielaradyministrówwwojewództwie,mianowanegobez
konsultacjizlokalnymispołecznościami.Zdaniemautorówtegoprogramukompe-
tencjewojewodówpowinnyprzejąćsamorządywojewództw.Wtymmiejscunie-
zbędnejestjednakpodkreślenie,żepracabyłafinalizowanawpierwszymłroczu
2021roku,więcautorzdecydowałsięnaprzywołaniewybranychzmianprawnych
dotyczącychwojewodywzwiązkuznadzwyczajnąsytuacjąspowodowanąpandemią
koronawirusaSARS-CoV-2.Azatemwpracyprezentowanyjeststanprawnyna
31grudnia2020roku,zwyjątkiemkwestiizwiązanychzkompetencjamiwojewody
wzwiązkuzpandemiąkoronawirusa,wtymprzypadkuanalizaobejmujeprzepisy
wdrażanedopołowylistopada2021roku.
Najważniejszymcelembadawczympracyjestzrekonstruowanieizdefiniowanie
pozycjiiroliwojewodywsystemiedecydowaniapublicznegowlatach2009-2019.
Chodzioidentyfikacjęnajistotniejszychdeterminantówwpływającychnakształt
systemudecydowaniapublicznegonaszczebluwojewódzkiejadministracjirządo-
wej,ocenępozycjiiroliwojewodywtymsystemie,atakżezasygnalizowanieklu-
czowychkierunkówmodernizacyjnych,którepowinnyzostaćpoddanepogłębionej
analiziewprocesiedoskonaleniasystemuzarządzaniapaństwem.
Kolejnezamierzeniebadawczetozidentyfikowanieiwyjaśnienieprocesów
zachodzącychwotoczeniuspołeczno-politycznymwojewodyorazwyjaśnienie,jak
wpływająonenaskutecznośćiefektywnośćdecydowanianaszczebluwojewódzkiej
administracjirządowej.
1Analizieniepoddanowszystkichaspektówdecydowania,gdyżzakreskompetencjiwojewody
jestbardzoszerokiianalizawszystkichaspektówwykraczapozazakrespracy.