Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
GDYBYWPRLOBOWIĄZYWAŁAKONSTYTUCJARP…?
traktowanytylkojakotechniczno-organizacyjnerozdzieleniakompeten-
cji(ktouchwala,ktowykonuje,ktorozstrzygaspory),alewłaśniejako
zaporaprzedmonopolemwładzy,przedjejskupieniemwrękujednej
siły,którąmożebyćjednostka,partia,jedenorganwładzy,alboścałysy-
stemorganówpaństwa,jeśliwszystkierealizujątensaminterespartyjny
lubjednączyjąśwolę,awięctemu,ktouchwaladyktują,couchwalić;
temu,którywykonujeco,jakizkimwykonać,atemu,ktorozstrzyga
spórnaczyjąkorzyśćorzec.
Niestety,zdemokracjątakczasemsiędzieje.Monopolpartiimożesię
okazaćnawetmonopolemkoalicyjnym,jeśliczęściskładoweprzystępują
dowyborównawspólnejliściekandydatówizgodnierealizujątensam
cel.Jeśliwpływnapowołaniewszystkichorganówbędziemiałtensam
podmiot(partia,przywódca)istaranniedobierzeskładorganówwtaki
sposób,abyfunkcjesprawowalitylkoakceptowaniprzeztenpodmiot
(czasemsięmówibrzydkoUnasi”).Jeśliorganywładzy,któremajączu-
wać,abytakwłaśnieniebyłosądy,wtymsądykonstytucyjne,też
dobranezUnaszych”itoteżdotyczyinnychorganówkontroli(np.NIK),
jeśliwreszciemediapublicznezostałyzorganizowane,dobranepersonal-
nieiopłaconetak,abyUwjednychoczachwidziałyźdźbło,awinnych
belkiniewidziały”,jeślidotegocałkiemlubprawiecałkiemodbierzesię
władzęobywatelom,dlaktórychsamorządbędzieoznaczał,żetoUsam
rząd”zadecydujeijeślifaktyczniedecyzjerządowebędąpochodziły
Uspozakadru”,towtedymożepojawićsięobawa,żezdemokracjąmoże
byćniedobrze,boniebędzietak,jakbyćpowinnowmyślsłusznejwy-
powiedzizacytowanejnawstępie.Aha,autoremtejwypowiedzijestJa-
rosławKaczyński,aprzedstawiłwkampaniiwyborczej26.06.2010r.
wŁodzi,jakoówczesnykandydatnaprezydenta17.
Problemtrzeci:dualizmwładzywykonawczejpartyjnyprezydent,
partyjnyrząd.Dualizmuwładzywykonawczej,podobniejakdwuizbo-
wościwładzyustawodawczej,rozwójkonstytucjonalizmudemokratycz-
negoniewypracowałpoto,abybyłołatwiejrządzić,aleabybyłotrudniej.
IpewniedlategosystemPRLjednegoidrugiegouniknął,boRadaPań-
stwaniebyłaorganemwykonawczymipodlegałaSejmowi,zaśdrugiej
izbyniebyło18.Wsystemiedemokratycznymdwaczłonyegzekutywy
idwieizbylegislatywyoznaczająkoniecznośćdodatkowegopodzielenia
władzywewnątrzkażdejztychstruktur,czylijeszczebardziejniżtylko
17
Zob.https://www.pb.pl/kaczynski-demokracja-nie-znosi-monopolu-563886
(dostęp:8.09.2020r.).
18WsystemachEuropyWschodniejdrugaizbaistniałatylkotam,gdziepaństwo
byłofederalne.Agłowypaństwa,zwyjątkiemCzechiJugosławii,byłykolegialne,ale
niebyłyorganamiwykonawczymi.
73