Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
GrzegorzBalawajder
Bezpiecznegranice–wolnyobywatel
Secureborders-freecitizen
Słowakluczowe:swobodaprzemieszczaniasię,UmowazSaarbrücken,
UkładzSchengen,KonwencjaSchengen,TraktatAmsterdamski,Traktat
Lizboński,ProgramzTampere,ProgramHaski,ProgramSztokholmski,
KonwencjaDublińska.
Głównyproblemporuszanywniniejszymartykuledotyczyrelacjipo-
międzyswobodąprzemieszczaniasięobywateliaznaczeniemgranic,które
wramachzapewnieniatejswobodyzjednejstronymusiałyodejśćodfunk-
cjibarieryazdrugiejmusiałysprostaćwyzwaniu,czytakaewolucjaczyni
granicebezpieczniejszymidlapaństwa.
Swobodaprzemieszczaniasięobywateli
Istotąintegracjieuropejskiejwodniesieniudoobywatelapaństwa
członkowskiegoUniiEuropejskiejbyłozawszeprawodoswobodnegopo-
dróżowania,podejmowaniapracy,studiowaniaizamieszkiwaniawwybra-
nymkrajuUniiEuropejskiej.DlategoteżjużwlatachpięćdziesiątychXX
wieku,państwaEuropyZachodniej,inicjująceprocesintegracjieuropej-
skiej,próbowałyznaleźćrozwiązania,którenieosłabiającbezpieczeństwa
kraju,ułatwiałybyobywatelompodróżowanie.JużTraktatustanawiający
EuropejskąWspólnotęGospodarcząz1957r.zawarłpostanowieniadoty-
czącezapewnieniaswobodyprzepływuosóbwewnątrztejWspólnoty.Na-
leżyjednakzauważyć,żezpunktuwidzeniaówczesnejEuropyniebyłyto
rozwiązaniapionierskie,ponieważograniczeniawswobodnymprzekracza-
niugranic,jakopierwszezniosłypaństwatworzącenordyckąuniępaszpor-
tową,awięcDania,Finlandia,Islandia,NorwegiaiSzwecja.Podpisane12
lipca1957r.porozumieniegwarantowałoobywatelomtychpaństwznie-
sieniekontrolipaszportowejiswobodneprzekraczanie,bezjakichkolwiek
kontroli,granicpomiędzypaństwami–sygnatariuszamiporozumienia1.
1
W.Bednaruk,GenezaUkładuzSchengen[w:]W.Bednaruk,M.Bielecki,G.Kowalski(red.),Pol-
skawstrefieSchengen,Lublin2010,s.74.
