Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
20
WojciechJakimowicz
wpowyższysposób,zyskującharakterprawpublicznychjakoszcze-
gólnejgrupyprawpodmiotowych.Wypowiedźtamożemiećjednak
charakterzarównodeklaratywny,jakikreatywny.
Istotneznaczenieuzyskujegrupaprawjedyniedeklarowanych
przezprawodawcęwporządkuprawnym,którestanowiątylkofor-
malneokreśleniewprawiepozytywnymniezbywalnych,przyrodzo-
nychprawczłowieka,nietykalnychdlanikogo.Zkoleiprawakreowa-
neprzezustawodawcęsąkategoriądoraźną,właściwądlaokreślonego
czasuimiejsca.Regulująonestosunekkonkretnejjednostkidokon-
kretnegopaństwa,mogąbyćprzezustawodawcęmodyfikowane,two-
rzonebądźznoszone,alenigdyniemogąbyćsprzecznezpodstawowy-
mi,Unaturalnymi”prawamiczłowieka.
Drugimistotnympodziałempublicznychprawpodmiotowychjest
opartynakryteriumichtreścipodziałnaprawapozytywneiprawa
negatywne.
Istotapublicznychprawpodmiotowychotreścipozytywnej
przejawiasięwgwarantowaniuprzezniekonkretnegocodotreści
iformyzachowaniapodmiotu,względemktóregoprawateprzysłu-
gują.Zachowanietozdeterminowanejestkoniecznościąrealizacji
konkretnegoobowiązkuokreślonegoprzeztreśćpublicznegopra-
wapodmiotowegowyznaczonąkonkretnąnormąprawnąwyrażo-
nąwtekścieprawnym.Prawaotreścipozytywnejtoprawamiesz-
czącesięwkategoriiprawwykreowanychprzezustawodawcę.Obok
szerokiegokataloguprawopartychnanormachocharakterzema-
terialnymprawamiotreścipozytywnejsąrównieżte,którychpod-
stawęstanowiąnormyprocesowe,tj.tzw.formalnepubliczneprawa
podmiotowe.
Publiczneprawapodmiotoweotreścinegatywnejrównieżznaj-
dująoparciewkonkretnejnormieprawnej,bezktórejniemogąist-
nieć,wodróżnieniujednakodprawotreścipozytywnejnormatanie
wyznaczatejtreściwyczerpującoodstronypozytywnej,leczposłu-
gujesiękonstrukcjązakreśleniapewnychsfer,wktórych–zwolipra-
wodawcy–podmiotprawaotreścinegatywnejmazagwarantowaną
swobodępostępowaniadogranicwskazanychprzezprawo.Normy
będąceźródłempublicznychprawpodmiotowychotreścinegatyw-
nejjednocześniezakazująinnympodmiotompodejmowaniadziałań
naruszającychsferęswobodyprzyznanąpodmiotomprawotreści
negatywnej.Sferatajestzatemwykreowanaizabezpieczanaprzez
prawodawcę.
