Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
13
3.
Proceduryrozdziałuśrodkówpochodzącychzfunduszystrukturalnychsąpo-
prawnieprzygotowaneicodozasadywłaściwiestosowane.Skutecznośćregu-
lacjiprawnychoceniasięnietylkopoprzezpryzmatichefektywności,aletakże
dochowaniaproceduryrozdysponowaniaśrodków.Wtymzakresiewskazano
różnegotypumożliwenowerozwiązania.Zaobserwowanotakżepewnenieści-
słościwzakresiezgodnościproceduruzyskiwaniapomocyzPROWzinnymi
przepisamipowszechnieobowiązującegoprawa,wszczególnościcodozacho-
waniaposzczególnychterminów.Podkreślonorównieżznaczeniepozaprawne-
goczynnikazwiązanegozpromocjąiinformacjąoprowadzonychnaborach,jak
równieżoistniejącymProgramieRozwojuObszarówWiejskich.
4.
Instytucjonalnyrozdziałśrodkówpochodzącychzfunduszystrukturalnych
wsektorzerolnymwymagaudoskonalenia.Wtymzakresiepoddanoocenie
wykonywaniezadańustawowychorazdziałańfaktycznychwybranychinstytu-
cjiodpowiadającychzarozdysponowanieśrodkówpomocowych.Przeanalizo-
wanopodtymkątemm.in.działanieMinisterstwaRolnictwaiRozwojuWsi,
KomitetuMonitorującego,AgencjiRestrukturyzacjiiModernizacjiRolnictwa.
Generalnaocenapoprawnościdziałańwskazanychpowyżejinstytucjidlaswej
rzetelnościnaukowejwymagazasygnalizowaniawystąpieniamożliwychdys-
funkcjiizaproponowaniaewentualnychusprawnień.
5.
Funduszestrukturalnepowodująwzrostkonkurencyjnościpolskiegorolnictwa.
Wtymzakresiepoddanoanaliziewieleczynnikówmakroekonomicznych,ta-
kichjak:m.in.PKB,PKBpercapita,bezrobocie,poziomwykształcenia,wiel-
kośćgospodarstwrolnych.Obrazwynikającyzanalizyporównawczejpoddano
równieżocenieczynnikowej.
6.
Funduszestrukturalnepowodująwzrostkonkurencyjnościregionówwsektorze
rolnym.Podstawowahipotezawskazujenawieloaspektowośćpodjętegotematu.
WskazanodziękianalizieSWOTczynnikiwpływającenapotencjałrozwojowy
poszczególnychregionówimożliwościabsorpcjiprzeznieśrodkówpomoco-
wych.Wskazanonapodstawoweczynnikiróżnicującewielkośćpomocydla
poszczególnychregionóworazzaproponowanomożliwezmianywzakresiepre-
ferencjiwybranychdziałańProgramuRozwojuObszarówWiejskichuwzględ-
niającychspecyfikędanegoregionu.Funduszetelepiejsąwykorzystywane
wregionachodobrejstrukturzerolnej,gdziebeneficjencisąrolnikamizawodo-
wymiidążądopodnoszeniaswoichkwalifikacji,gdziewwystarczającysposób
doprowadzonodorozwojuinfrastrukturyokołorolnej.Wskazanorównieżprzy-
padki,gdziefunduszestrukturalneniepowodująznaczącegowzrostukonku-
rencyjności.
CelemnaukowymprojektujestanalizakonkurencyjnościregionówwPolsce,
zpunktuwidzeniapolskiegorolnictwa,poprzezzbadanieefektywnościwykorzysty-
waniafunduszystrukturalnych,ekonomicznejproceduryichpodziałuorazpodstaw
prawno-organizacyjnychwramachProgramuRozwojuObszarówWiejskich.
