Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
CzęśćI:SYSTEMZARZĄDZANIAKRYZYSOWEGO
dochodzidozachwianiarównowagi,anastępniejejprzywróceniadziękipodję-
tymśrodkomregulacji(nadzwyczajnedziałania)22.
Wtakzdefiniowanejsytuacjikryzysowejnależywziąćpoduwagę,żepo-
wstajeonawwynikuoddziaływaniawieluczynnikówzewnętrznychiwewnętrz-
nych,destrukcyjnychdlaokreślonegopodmiotu,którytozmuszonyjestpodjąć
wielokierunkowedziałania,abyprzywrócićswojefunkcjonowaniedostanu
sprzedtejżesytuacji.
Zgodniezinnądefinicjąsytuacjakryzysowatotakiczasowoiprzestrzennie
określonylubograniczonyprzebiegzjawiskiprocesówzachodzącychponaru-
szeniustanurównowagispołecznych,przyrodniczychitechnologicznychsyste-
móworazprocesówwwynikuktóregozagrożonejestżycieludzkie,środowisko
naturalne,ekonomia,duchoweimaterialnewartościkrajulubregionuijego
mieszkańcóworazmożezostaćnaruszonedziałanieinstytucjiadministracjipu-
blicznej.Tosytuacja,którapoprzezswójcharakter,zasięgiswojenegatywne
skutki,poważnienaruszalubzmieniagospodarczeorazspołecznefunkcjonowa-
niepaństwa,jednostkiadministracyjnejlubkonkretnegopodmiotu.Dowspiera-
niarozwiązywaniasytuacjikryzysowejwykorzystujesięnarzędziazarządzania
kryzysowego,wliczającwtoogłoszeniestanuwojennego,wyjątkowegoiklęski
żywiołowej23.Możnawięcprzyjąć,żezsytuacjąkryzysowąmamydoczynienia,
gdyzaistniejąwskazaneponiżejokoliczności:
przekroczenieakceptowanegoprzezdanypodmiotpoziomuzagrożeńiich
eskalacja(narastanie,wzrost)częstodochodzidoutratykontrolinad
przebiegiemzdarzeń;
zaniechaniedziałańzmierzającychdowłaściwegoreagowaniamożeto
doprowadzićdokryzysujakopunktukulminacyjnegosytuacjikryzysowej,
awkonsekwencjinawetdodezorganizacjidanegosystemu;
rozwiązaniesytuacjikryzysowejwymagaszczególnychdziałańorazczęsto
dodatkowychnakładówsiłiśrodków24.
22W.Kitler,Teoretycznyproblemczyproblematycznateoria?http://www.straż.gov.pl(dostęp:
9.07.2022).
23M.Seidl,L.Simak,Z.Zamiar,op.cit.,s.49.
24G.Sobolewski(kier.nauk.),Metodykaopracowaniaplanuzarządzaniakryzysowego,pracanau-
kowo-badawcza,AON,Warszawa2011,s.17.
18