Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział2.Pracazrodziną
Art.10
dzinąprzeżywającątrudnościopiekuńczo-wychowawczeoptowaćnależyzaprzyj-
mowaniemprzezgminyrozwiązaniapolegającegonaprzekazywaniutegozadania
doOPS(MOPS)albodocentrumusługspołecznych.Podkreślićnależy,żesamusta-
wodawcapreferujetegminnejednostkiorganizacyjne,ponieważtylkojewymienia
iwskazujejakopotencjalnychrealizatorówtegozadania.Ponadtoustawodawcawpro-
wadziłwanalizowanymprzepisierozwiązanie,którewzmacniawtymzakresiepo-
zycjęOPS(MOPS)albocentrumusługspołecznych,ponieważdopuszczamożliwość
tworzeniawnichzespołudosprawasystentarodziny.Podkreślićtrzeba,żeutworzenie
wskazanegozespołujestprawem,anieobowiązkiem,zatemgminadysponujewtym
zakresiepełnąswobodąwyboruprzyjmowanejformyorganizacyjnej19.Namarginesie
trzebadodać,żeutworzeniatakiegozespołunieprzewidujesięwprzypadkuprzeka-
zaniaprzedmiotowegozadaniadorealizacjiprzezinnegminnepodmioty.Jednak-
żewmojejoceniestanowiskosprowadzającesiędotego,żewinnychpodmiotach
niejestmożliwetworzenietakichzespołów,niebędziemogłobyćutrzymane.Gmi-
na,dysponującsamodzielnościąorganizacyjnąiprzekazującprzedmiotowezadania
dorealizacjiprzezinnyniżOPS(MOPS)albocentrumusługspołecznychpodmiot
wgminie,będziemogłatakizespółwnichrównieżpowoływać.Rozważeniawymaga,
ktowprzypadkurealizacjitegozadaniaprzezOPS(MOPS)alboprzezcentrumusług
społecznychtakizespółmożepowołać.Wtymzakresiemożnawyodrębnićdwiedro-
girozwiązaniategoproblemu.Pierwsząjestwprowadzenietakiejzmianydostatutu
ośrodkaalbocentrum,wktórejobokprzekazaniazadańznajdziesięrównieżrozwią-
zaniedotycząceutworzeniazespołu.Tymsamympozycjatakiegozespołubędziesil-
niejsza,ponieważbędzieonmiałswojeumocowaniewakcienormatywnym,którym
jeststatutośrodkaalbocentrum,jakrównieżbędzieonwprowadzonydostruktur
organizacyjnychtejgminnejjednostki.Drugąformąpowołaniawskazanegozespołu
możebyćzarządzeniekierownikaOPS(MOPS)albocentrumusługspołecznychopo-
wołaniutakiegozespołu.Wtymprzypadkupozycjaprawnatakiegozespołubędzie
słabsza,ponieważjegobytprawnyzależnybędzieodsposobuujęciategozagadnienia
przezkierownikadanejgminnejjednostkiorganizacyjnej.
3.Namocypostanowieńanalizowanegoprzepisupracęzrodzinąorganizujepodmiot,
któremugminazleciłarealizacjętegozadanianapodstawieart.190.Unormowanie
toniejestprawidłowe,ponieważzjegotreścimożnawnioskować,żepodmiotemod-
powiedzialnymzaorganizacjępracyzrodzinąjestpodmiot,któremugminazleciła
tozadanie.Takieujęcieniejesttrafne,ponieważpracazrodzinąjestwyłączniezada-
niemgminyimożeonajewykonywaćsamodzielnie,przywykorzystaniuwłasnych
organówipodmiotów,względniemożeprzekazaćjedorealizacjiinnemupodmiotowi.
Podkreślićnależy,żegminamożeprzekazaćjedynierealizacjęzadania,atooznacza,
żejestonawdalszymciąguodpowiedzialnazaprawidłowejegowykonywanie.
19Wliteraturzeakcentujesię,żewtymzakresieniewystępujekoniecznośćpowołaniatakiegozespołu.Zob.K.Try-
niszewska,Ustawaowspieraniurodzinyisystemie…,s.45.
StanisławNitecki
103