Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.1
DZIAŁI.Przepisyogólne
womawianejkwestiidysponujeistotnymimożliwościamiocharakterzewładczym
iingerującymwżycieposzczególnychrodzin.Obokdostrzeżonychisygnalizowanych
konsekwencjiniemożnapominąćrównieżitakiej,któraodwołujesiędosferyodczuć.
Wspołeczeństwiewystępujenegatywnyodbiórdziałańpodejmowanychprzezpo-
mocspołeczną,zatemwyprowadzenietejdziałalnościzpomocyspołecznejuwalnia
działaniawtejsferzeżyciapublicznegozodiumpomocyspołecznej.Równocześnie
należyzauważyć,żeuwolnienietoniejestpełne,ponieważwwielumomentachdzia-
łaniawomawianymzakresiebędąprowadziłytesamepodmioty,którepowołane
dorealizacjizadańpomocyspołecznej,awwieluprzypadkachbędątotesameosoby.
Tymsamymzakładanyrezultatniezostałosiągniętywstopniuoczekiwanym.
2.Problematykanormowanaprzedmiotowąustawązjednejstronymaswojekonstytucyj-
nezakotwiczenie,ponieważart.72ust.1i2KonstytucjiRPstanowi,żeRzeczpospoli-
taPolskazapewniaochronęprawdziecka.Każdymaprawożądaćodorganówwładzy
publicznejochronydzieckaprzedprzemocą,okrucieństwem,wyzyskiemidemoralizacją,
adzieckopozbawioneopiekirodzicielskiejmaprawodoopiekiipomocywładzpublicz-
nych.PrzywołanyprzepisKonstytucjiRPzpunktuwidzenianiniejszegokomentarzaod-
grywakluczowąrolę,ponieważzawierakilkazwrotówipojęćmającychfundamentalne
znaczenie.Wpierwszejkolejnościnależypodkreślić,żewprzepisietymmówisięopra-
wachdziecka,azatemmożnauznać,żejesttokonstytucyjneprawoprzysługującekażdej
osobiebędącejdzieckiem
13
.Wartowtymmiejscuzauważyć,żedzieckojestrównieżosobą
fizycznąipełnoprawnymobywatelemRzeczypospolitej,zatemprzysługująmuwszystkie
prawaprzewidzianewKonstytucjiRP,natomiastprzedmiotowyprzepiszawieranormę,
namocyktórejsytuacjaprawnadzieckadoznajewzmocnienia.Wymienieniewprzywo-
łanymprzepisienegatywnychzjawisk,przedktórymidzieckomabyćchronione,należy
uznaćjedyniezawzmocnienieprawprzysługującychdziecku,jakrównieżnałożenienaor-
ganywładzypaństwowejobowiązkuzwróceniaszczególnejuwaginawskazanezagrożenia
czekającenadziecko
14
.Analizaprzedmiotowegoprzepisuprowadzidokonkluzji,żezo-
staławnimwyrażonazasadasubsydiarności
15
,cooznacza,żezapewnienieopiekidziecku
iprawidłowejegowychowaniejestzadaniemrodzinyirodziców,dopierowsytuacjigdy
oniniewstaniewsposóbprawidłowywypełniaćtejfunkcji,dzieckomaprawoocze-
kiwaćodwładzpublicznychpodjęciadziałańzmierzającychdoprzyjściamuzpomocą.
Uzewnętrznieniempostanowieńprzedmiotowegoprzepisujesttreśćkomentowanejusta-
wy,ponieważjejzawartośćmerytorycznazwiązanajestzpodejmowaniemprzezorgany
władzypublicznejdziałańzmierzającychdozapewnieniadzieckuopiekiiwychowania
wprzypadkach,gdyrodzinabiologicznaniedajesobieradyzwypełnianiemtejfunkcji.
Jednocześnieunormowanietodoznajewzmocnieniainnymipostanowieniamiprzywo-
13S.L.Stadniczeńko,PodstawyaksjologiczneiintelektualnekształtowaniaprojektuKodeksurodzinnego[w:]Opo-
trzebienowegoKodeksurodzinnegoijegopodstawachaksjologicznych,red.S.L.Stadniczeńko,M.Michalak,
Toruń2019,s.47in.
14Zob.wyrokWSAwŁodziz22.11.2019r.,IISA/Łd239/19,LEXnr2748123.
15Zob.wyrokWSAwBiałymstokuz22.04.2008r.,IISA/Bk822/07,LEXnr488513.
30
StanisławNitecki