Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
MarekKlimek
jestdążeniedozapewnieniadobrobytuspołecznegowróżnychobsza-
rachżyciaspołecznego.Ztegowzględuwramachpolitykispołecznej
możemywyróżnićróżneszczegółowepolityki:rodzinną,ochronyzdro-
wia,edukacyjną,pracyizatrudnienia,zabezpieczeniaspołecznego,lud-
nościową,kulturalną,mieszkaniową,ochronyśrodowiskanaturalnego
iwieleinnych.Politykaspołecznamarównieżcharakterwielosektoro-
wy.Katalogpodmiotówrealizującychjejzadaniajestbardzoobszerny.
Obejmujeinstytucjemiędzynarodowe(ozasięguogólnoświatowym,jak
np.ONZijejwyspecjalizowaneagendy,orazkontynentalnym,jaknp.
UniaEuropejskaijejorgany),podmiotydziałającewramachadmini-
stracjipublicznej(ogólnopaństwowej,regionalnejilokalnej),atakżeor-
ganizacjepozarządowe.Charakterispecyfikadziałaniaposzczególnych
podmiotówwobszarzepolitykispołecznejzróżnicowane.Admini-
stracjacentralnaodpowiadazacałąorganizacjężyciapublicznego,za
stanowienieprawa,aprzeztorównieżzakształtowaniepodstaworgani-
zacyjnychifinansowychcałegosystemupolitykispołecznejwpaństwie.
Istotnąrolępełniąorganyadministracjilokalnej,wtymzwłaszczajed-
nostkisamorząduterytorialnego(gminnego,powiatowegoiwojewódz-
kiego),którerealizujądziałaniabezpośrednioskierowanedokonkret-
nychodbiorców,doczłonkówwłasnejwspólnotyterytorialnej.
Samorządjestpodstawowąformązdecentralizowanejadministracji
publicznej.WujęciuStanisławaWójcikasamorządterytorialnyto
wyodrębnionawustrojupaństwastrukturaorganizacyjnaspołeczności
lokalnej,powstałazmocyprawaiwoliwyborców,wyposażonawpod-
miotowośćprawnąorazśrodkimaterialneumożliwiającesamodziel-
newykonywanieadministracjipublicznej,nazasadziedecentralizacji
ipodnadzoremadministracjirządowej2.
Istotąsamorządnościjestzaspokajaniepotrzeblokalnychprzezsa-
mychmieszkańców.Potrzebytewynikajązfaktuzamieszkiwaniana
określonymterenie.Ponadtoistotnąrolęwzaspokajaniupotrzebspo-
łecznychspełniająoddolneinicjatywymieszkańcówdziałającychwra-
machzrzeszeńopartychnadobrowolnejprzynależności,tj.organizacji
pozarządowych.
2
S.Wójcik,SamorządterytorialnywPolscewXXwieku.Myślsamorządowa.
Historiaiwspółczesność,RedakcjaWydawnictwKUL,Lublin1999,s.192.