Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
NiezawisłośćstanówwUSA
19
sposóbUnii…rządystanowezachowająwyłączniedlasiebiebardzoważnączęść
władzysuwerennejibędąmogłyswobodniekorzystaćzwszystkichniezawisłych
praw,jakiewcześniejmiały,zwyjątkiemtychtylko,któresameprzekazałyStanom
Zjednoczonym8.Pytanietylko,czywładzasuwerennadajesiępodzielić.Natym
samymterytorium–argumentowałHamilton–mogąistniećoboksiebie,anawet
działaćwdoskonałejharmoniidwaniezawisłerządy,podwarunkiem,żeichupraw-
nieniadotyczyćbędąróżnychprzedmiotówbądźwydzielonychczęścitegosamego
przedmiotu9.
Uniawpostulowanymprzezfederalistówkształciemiałabyćdobrowolnym
związkiemniezawisłychstanów,korzystającychzsuwerennychprawwuzgodnio-
nymzakresiebezingerencjizestronywładzycentralnej.Przekształcenieutwo-
rzonejwczasachwojnyoniepodległośćkonfederacjistanówwUnięFederalną
służyćmiało–jakzapisanowpreambuleKonstytucjiStanówZjednoczonych
Ameryki–zabezpieczeniusprawiedliwości,spokojuwkraju,wspólnejobrony
idobrobytu.Konstytucjabyłaaktemzałożycielskimpaństwazwiązkowego,
wktórymsuwerennośćzewnętrznastanówzostałasprowadzonadostosunków
zUnią,akażdyznichzobowiązanyzostałdorespektowaniaaktówurzędowych,
dokumentówiorzeczeńsądowychwydanychwinnych.ZgodniezKonstytu-
cjąstanyniepowinnybezzgodyKongresuUSAwprowadzaćceł,utrzymywać
armiiimarynarkiwojennejwokresiepokoju,zawieraćporozumieńzpaństwami
obcymiiinnymistanami,tworzyćnowychstanówprzezpołączenieterytoriów
dwulubwięcejstanówlubichczęści,atakżepodejmowaćinnychdziałańwyraź-
nieimzakazanych.Zasadapodzielonejsuwerenności10podważaławszystkie
wcześniejszewyobrażeniaozwierzchnictwiepaństwowym.Mimotopotrwają-
cymniespełnatrzylataprocesieratyfikacjiKonstytucjiwszystkietrzynaściesta-
nówprzystąpiłodoUniiwjejnowymkształcieustrojowym11.
NasukcesfederalistówzpewnościąwpłynąłwymyślonyprzezOjcówZałoży-
cielisposóbosiąganiajednomyślnościwsytuacji,którejjestonatrudnadouzy-
skania.WprojekcieKonstytucjizapisano,iżwejdzieonawżycieporatyfikacji
przezkonwencjędziewięciustanówi–rzeczjasna–obowiązywaćbędzietylko
wstosunkachmiędzystanami,którejąratyfikowały.Innymsłowy,UniaFede-
ralnamiałapowstaćzchwilą,gdydziewięćstanówzdecydujesiędoniejprzy-
stąpić,apozostałemogązrobić,cozechcą12.Możnabyłowobectegotwierdzić,
8
WgCh.E.Merriam,HistoryoftheTheoryofSovereigntySinceRousseau,ColumbiaUniversity,
NewYork1900,s.136.
9
Tamże.
10
SzerzejW
.Osiatyński,dz.cyt.,s.102–108.
11
JakopierwszyDelaware(7grudnia1787r.),aostatniRhodeIsland(29maja1790r.).
12
DziewiątymstanemprzystępującymdonowejUniibyłNewHampshire(21czerwca1788r.),ale
wczterydnipóźniej,zanimogłoszonoukonstytuowaniepaństwazwiązkowego,przyłączyłasiędoniego