Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
NiezawisłośćstanówwUSA
29
dwalataobsadzasię42mandatydoZgromadzeniaStanowego(StateAssembly)
orazodnawia10lub11mandatówsenatorów,tj.połowę21-osobowegoskładu
Senatu.Konstytucjanakazujezwoływaniesesjizwyczajnejraznadwalata
wpierwszyponiedziałeklutegopowyborzenowychczłonków,cowkonsekwen-
cjiłączysięzdwuletnimcyklemprzyjmowaniaiwykonywaniabudżetu.Sesja
zwyczajnaniemożetrwaćdłużejniż120dniodjejrozpoczęcia.Poupływietego
terminuizbyzbieraćsięmogątylkonasesjinadzwyczajnejitowyłączniezini-
cjatywygubernatora,któryrzadkojąpodejmuje.Permanentniedziałajątylko
komisje,którezajmująsiękontroląfinansówiprzygotowywaniemprojektów
legislacyjnychnanastępnąsesję.Nieobowiązujewzwiązkuztymzasadadyskon-
tynuacjiwpostępowaniulegislacyjnym.Przeciwnie,istniejenakazrozpatrywania
projektówzpoprzedniejkadencji.Gubernatordośćczęstokorzystazprawaweta
wstosunkudoustaw,które–zewzględunaopisanytrybdziałanialegislatury
–jestwprawiekażdymprzypadkuskuteczne33.Przejawykolegialnościworga-
nizacjiifunkcjonowaniuegzekutywyłącząsięzjejdekoncentracją.Gubernator
dzielisięwładząznajważniejszymifunkcjonariuszamistanowejadministracji,
którzypodobniejakonuzyskująmandatwbezpośrednichwyborach.Chodzitu
wszczególnościozastępcęgubernatora(lieutenantgovernor),prokuratoragene-
ralnego(attorneygeneral),sekretarza(secretaryofstate),skarbnika(treasurer)
ikilkuinnychurzędników,tworzącychnieformalnygabinet.Konstytucjaupo-
ważniawicegubernatoradoprzejęciaformalnegozwierzchnictwawaparacie
egzekutywywkażdymprzypadku,wktórymgubernatorprzebywapozagrani-
camistanu.Zdarzałysięwzwiązkuztymkuriozalneprzypadkiwykorzystywa-
niaprzezzastępcękrótkotrwałychwyjazdówszefadopodejmowaniakontrower-
syjnychdecyzjionieodwracalnychskutkach,cooczywiściekończyłosięsprawą
sądową34.Mniejspektakularne,aletrwaleograniczająceskutecznośćstanowej
egzekutywysąprzypadkibrakulojalnościiwspółpracywstosunkachguberna-
torazinnymiczłonkamigabinetu,zwłaszczazprokuratoremgeneralnym35.
WNevadzie–podobniejakwinnychstanach–SądNajwyższypozawypeł-
nianiemfunkcjijudykacyjnychorzekaokonstytucyjnościaktówobupozostałych
władz.Wwiększościstanówzasadawybieralnościsędziówjestograniczanaprzez
wydłużaniekadencjidoconajmniej9latorazustanawianietakwysokiegocenzusu
33
M.W
.Bowers,TheSegebruschState.Nevada’sHistory,Government&Politics,Reno1996,s.76.
34
E.Bushnell,Sawyerv.DistrictCourt,NevadaStudiesinHistoryandPoliticalScience1965,nr8,
s.111inast.AbyzapobiecpodobnymprzypadkomwKaliforniiiparuinnychstanachgubernatorzawie-
razeswymzastępcąnagłaśnianąwmediachkuriozalnąumowę,zawierającąwzajemnezobowiązanie
dolojalnościpodokreślonymiwtejumowiewarunkami.
35
PozycjęustrojowągubernatoraNevadydodatkowoosłabionow1970roku,kiedytouchwalono
wreferendumograniczenieewentualnejreelekcjigubernatoradotylkojednejkadencjibezodpowied-
niejzmianystatusujegonajważniejszychwspółpracowników,którzymogąodnawiaćswójmandatbez
takichograniczeń.
