Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2.Sposóbrozumieniapojęciasąduadministracyjnego
Wymóg,abysądzostałustanowionyustawą,odnosisięnietylkodosamej
podstawyprawnejistnieniasądu,aletakżeobejmujepodstawoweza-
gadnieniadotyczącejegofunkcjonowania,takiejakdługośćkadencji
sędziów20,gwarancjeichniezawisłości21,regułypowoływaniaskładów
orzekającychwposzczególnychsprawach22.Trybunałzwracatakżeuwagę
nakoniecznośćzapewnieniawykonaniaorzeczeńsądowych,ponieważ
wprzeciwnymrazie,gdybywładzepublicznemogłyodmówićpodporząd-
kowaniasięwydanymwyrokom,prawodosądustałobysięcałkowicieilu-
zoryczne23.Prawodowykonaniawyrokusądujawisięwtymujęciujako
niezbędnakonsekwencjawynikającazsamegojegowydania.
Przedstawionewymaganiadotycząceukształtowaniaustrojusądutrakto-
wanesąwdoktryniejakominimalnystandardkonwencyjny24.Nakrótkie
chociażzauważeniezasługująwtymmiejscuPodstawoweZasadyNaro-
dówZjednoczonychNiezależnościSądówiNiezawisłościSędziów,przy-
jęteprzezVIIKongresNarodówZjednoczonychw1985r.25orazzalecenie
nrR(94)12KomitetuMinistrówdlaPaństwCzłonkowskichdotyczącenie-
zawisłości,sprawnościirolisędziów,przyjęteprzezKomitetMinistrów
w1994r.26Wobutychaktachprawnychistotnauwagapoświęconazostała
zagadnieniomniezawisłościsędziowskiejorazniezależnościsądów,które
zgodniezpkt1PodstawowychZasadpowinnybyćgwarantowaneprzez
państwoiumieszczonewprzepisachkonstytucjilubwinnychprawach
kraju.Obowiązkiemwszystkichrządowychipozarządowychinstytucji
jestposzanowanieorazprzestrzeganieniezależnościsądówiniezawisło-
ścisędziów.Samorozumienieniezawisłościzostałowyrażonewformie
odwołaniasiędokonkretnychwymagań,jakiepowinnyzostaćspełnione
celemrzeczywistegozapewnieniarealizacjitejcechy.
PS2002,nr11-12,s.7;M.Taborowski,[w:]StosownieprawaUEprzezsądy,t.2,Zasady
-orzecznictwo-piśmiennictwo,red.A.Wróbel,Warszawa2007,s.555-556.
20Wyr.ETPCz11.07.2006r.wsprawieGurovprzeciwkoMołdawii,nr36455/02,LEXnr187248.
21Wyr.ETPCz22.06.2000r.wsprawieCoëmeiinniprzeciwkoBelgii,nr32492/96,LEX
nr76774.
22Wyr.ETPCz4.03.2003r.wsprawiePosokhovprzeciwkoRosji,nr63486/00,LEXnr77742.
23Wyr.ETPCz17.06.2003r.wsprawieRumianuprzeciwkoRumunii,nr34647/97,LEX
nr403817.
24S.Storr,DieösterreichischeVerwaltungsgerichtsbarkeit…,s.88.
25Zob.StandardyprawneRadyEuropy.Zalecenia,t.4,Sądownictwo-organizacja-postępo-
wanie-orzekanie,wybóritłum.J.Jasiński,Warszawa1998,s.44-49.
26Zob.StandardyprawneRadyEuropy…,t.4,s.26-30.
27