Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Pojęcieiznaczeniewykonaniawyrokusąduadministracyjnego
wodniesieniudoaustriackiego,jakipolskiegomodelusądowejkontroli
administracjipublicznejniewypowiedziałsięnegatywnieoichzgodności
zart.6EKPC34,niemniejwobutychkrajachdostrzeżonezostałyman-
kamentyprzeważającegowznacznymstopniuorzecznictwakasacyjnego.
WAustrii35zaowocowałyoneszerszympowierzeniemsądomadmini-
stracyjnymrozstrzyganiasprawcodomeritumniżwPolsce36.Pozatym
wobecnychrealiachprawnychimiędzynarodowychwprowadzeniemo-
deluorzekaniamerytorycznegoprzynajmniejwniektórychprzypadkach
jawisięjakokonieczność.Przykłademtejtendencjijestbrzmienieart.46
ust.3dyrektywy2013/32/UE37,wktórympaństwaczłonkowskiezosta-
łyzobowiązanedoustanowieniaskutecznegośrodkazaskarżeniaprzed
sądemdlaosóbwystępującychoudzielenieochronymiędzynarodowej,
zapewniającegopełnerozpatrzenieexnunczarównookolicznościfak-
tycznych,jakiokolicznościprawnych.Koniecznośćrozpoznaniasprawy
zuwzględnieniemzaistniałychokolicznościfaktycznychpowodujeobawy
codozgodnościzprawemunijnymograniczeniapostępowaniadowodo-
wegoprzedsądemadministracyjnymjedyniedouzupełniającegodowodu
zdokumentu,jakstanowiotymart.106§3p.p.s.a.,orazwydaniaroz-
strzygnięciaocharakterzewyłączniekasacyjnym.
K.Ziemski,Dziesięćlatfunkcjonowaniap.p.s.a.Czasnazmiany?,[w:]Przyszłośćsądownictwa
administracyjnegowPolscezuwzględnieniemtendencjieuropejskich,red.I.Lipowicz,Z.Kmie-
ciak,Warszawa2012,s.65-67.
34Wyr.ETPCz4.10.2001r.wsprawiePotockaprzeciwkoPolsce,nr33776/96,LEXnr48937.
Zob.teżwyrokETPCz28.06.1990r.wsprawieObermaierprzeciwkoAustrii,nr11761/85,LEX
nr81105;wyrokETPCz23.10.1995r.wsprawieGradingerprzeciwkoAustrii,nr15963/90,
LEXnr80401.Zob.teżT.Olechowski,HistorischeEntwicklungderVerwaltungsgerichtsbar-
keitinÖsterreich,[w:]HandbuchderVerwaltungsgerichtsbarkeit,Hrsg.J.Fischer,K.Pabel,
N.Raschauer,Wien2014,s.30-31.Por.I.Kraf,DerEinflussdesArt.6EMRKaufdiedeutsche
Verwaltungsgerichtsbarkeit,EuGRZ2014,s.670.
35Verwaltungsgerichtsbarkeits-Novelle2012,BGBl.nr51/2012.Zob.teżuzasadnienieprojektu
ustawynowelizującej:http://www.parlament.gv.at/PAKT/VHG/XXIV/I/I_01618/(dostęp:
10.06.2015r.).Por.:W.Steiner,[w:]VerwaltungsgerichtsbarkeitersterInstanz.Entstehungund
verfassungsrechtlicheGrundlagen,Hrsg.A.Janko,D.Leeb,Wien2013,s.8-10;A.Sporrer,
DieVerwaltungsgerichtsbarkeitkurzvorihrerEinführung,ZVR2013,nr12,s.423-424;
W.Steiner,SystemüberblickzumModell>>9+2<<,[w:]HandbuchderVerwaltungsgerichts-
barkeit,Hrsg.J.Fischer,K.Pabel,N.Raschauer,Wien2014,s.107,110-111.
36Ustawaozmianieustawy-Prawoopostępowaniuprzedsądamiadministracyjnymi
z9.04.2015r.,Dz.U.poz.658.Zob.teżuzasadnienieprojektuustawyz9.04.2015r.http://
www.sejm.gov.pl/Sejm7.nsf/druk.xsp?nr=1633(dostęp:29.12.2015r.).
37DyrektywaParlamentuEuropejskiegoiRady2013/32/UEwsprawiewspólnychprocedur
udzielaniaicofaniaochronymiędzynarodowejz26.06.2013r.,Dz.Urz.UEL180,s.60.
30