Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ZagadnieniaadministracjipublicznejwPolsce
partamentydlaIntegracjiEuropejskiejiWspółpracyZagranicznej;wMi-
nisterstwieFinansówjeststworzonydepartamentPolitykiZagranicznej23.
Potejnazwiedowiadujemysięprawdy,gdziejestskupionyośrodekste-
rującypolitykązagranicznąRzeczypospolitej.Wkierownictwierządunie
panujesięnadtążywiołowątwórczościąorganizacyjnąiterminologicz-
ną,któradowodzipolskiejnieroztropnościiznamionośmieszaniawładzy
państwowejwewnątrzkrajuinazewnątrz.Premierzaśpodpisujetekom-
promitującetworynieodpowiedzialnejtwórczości.
Przerażaniefrasobliwanowelizacjaprawaadministracyjnego,podobnie
zresztąjakiinnychdziedzinprawa.Dlaprzykładuwartopodać,żeustawa
osamorządziegminnymbyłanowelizowana31razy24,ustawaosamorządzie
powiatowym-12razy25,ustawaosamorządziewojewództwa-12razy26,
ustawaopracownikachsamorządowych-10razy27.Sprawastajesięotyle
niepokojąca,żedotyczyprawastosowanegonacodzieńwdziałaniuinsty-
tucjisamorządowychiwwiększościwstosunkudomieszkańcówwspól-
notsamorządowych.Urzędnicyniezdążylijeszczeprzyswoićsobiereguł
stanowionegoprawa,ajużstająprzedkoniecznościąpoznanianowych,
niewiadomonajakdługo.Dewaluacjawartościprawarodzinieobliczalne
skutkidlastosowaniategoprawaiprzestrzeganiagowfunkcjonowaniu
administracji.
Niepokojącorośnieliczbastanowionychustaw,którewzdecydowanej
większościprzypadastosowaćadministracjipublicznej.Napoczątkumar-
ca1999r.byłowPolscewobiegu571ustaw,anapoczątkugrudnia2003r.
jużblisko2000.WostatnichtrzechlatachSejmuchwalił447ustaw28.
Wprawdzieaktówprawaadministracyjnegoniewymieniasięwśródnbub-
li”legislacyjnych,alecorazwiększynaciskobserwujesięwnichnaregla-
23Zarządzenienr22PrezesaRadyMinistrówz13lutego2002r.wsprawienadaniastatutu
MinisterstwuFinansów(M.P.,nr8,poz.150).
24ObwieszczenieMarszałkaSejmuRzeczypospolitejPolskiejz12października2001r.
wsprawieogłoszeniajednolitegotekstuustawyosamorządziegminnym(Dz.U.z2001r.,
nr142,poz.1591).
25ObwieszczenieMarszałkaSejmuRzeczypospolitejPolskiejz27października2001r.
wsprawieogłoszeniajednolitegotekstuustawyosamorządziepowiatowym(Dz.U.z2001r.,
nr142,poz.1592).
26ObwieszczenieMarszałkaSejmuRzeczypospolitejPolskiejz18września2001r.wspra-
wieogłoszeniajednolitegotekstuustawyosamorządziewojewództwa(Dz.U.z2001r.,nr142,
poz.1590).
27ObwieszczenieMarszałkaSejmuRzeczypospolitejPolskiejz7listopada2001r.wspra-
wieogłoszeniajednolitegotekstuustawyopracownikachsamorządowych(Dz.U.z2001r.,
nr142,poz.1593).
28T.Pietryga,Nowelizacjadobranawszystko,nDziennikGazetaPrawna”,nr231z27li-
stopada2003r.E.Mazur,Małofachowakomisja,nRzeczpospolita”,nr276z27112003r.
22
