Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
I.Chrzanowska,Zaniedbaneobszaryedukacjipomiędzypedagogikąapedagogikąspecjalną,Kraków2009
ISBN:978-83-7587-297-5,©byOficynaWydawnicza„Impuls”2009.
30Szkołaikształcenieogólnejakowyzwaniewspółczesności
itakbędzieniewystarczająca31.CZwarTĄlinięubóstwasubiektywnąustalasię
napodstawieocenformułowanychprzezczłonkówgospodarstwdomowych.Wśród
respondentówzwyklezostajeprzeprowadzonaankietanatematniezbędnych,
ichzdaniem,dochodówumożliwiającychzaspokojeniepodstawowychpotrzeb.
WbadaniachGUS-ustosujesięmetodęopracowanąnaUniwersyteciewLeyden
(Holandia).Ustalananajejpodstawieliczbaosóbubogichodzwierciedlazwykle
skalępostrzeganiabiedy.Jednocześniestanowionawskaźniknastrojówspołecz-
nych32.Zanalizwynika,żewPolscenaprzestrzenilat1993–2000wzrósłwskaźnik
ubóstwawzględnegoz12%w1993rokudoponad17%w2000roku.Zdecydowanie
wyższy(choćotendencjispadkowej)jestjednakwskaźnikubóstwasubiektywnego.
W1993rokuwynosiłon40%,w2000rokuspadłdo34%.Okazujesięzatem,że
linieubóstwawyznaczoneróżnymiwskaźnikaminiepokrywająsięzodczuciami
osób,któregodoświadczają.Ważnejest,żesubiektywneodczucieubóstwaspada.
Prawdopodobniejesttowarunkowaneożywieniemgospodarczymispadkiemstopy
bezrobociawkraju,comożnazaobserwowaćwostatnichlatach.
Najbardziejrestrykcyjnymwskaźnikiembiedyjestminimumegzystencji.
Posługującsięnim,możnauznać,żew2000rokuwPolscetakichrodzinbyło
ponad8%(8,1%).Jeślizastosujesiękryteriumurzędowe(miesięcznydochód
nettouprawniającydoubieganiasięoświadczeniazpomocyspołecznej),ubó-
stwowPolscedotykaponad13%(13,6%)ludności.Wskaźnikrelatywny(połowa
średnichwydatkówprzeliczonanajednostkiekwiwalentne)dajegrupęponad
17%(17,1%)uznawanychzaubogich.Największyjestwskaźnikopierającysię
nakryteriumsubiektywnym(tzw.zdolnośćwiązaniakońcazkońcem).Wynosi
onniezmienniepowyżej30%(34,4%2000wroku)33.Wresortowymprogramie
NarodowaStrategiaIntegracjiSpołecznejdlaPolski34z2004rokuwskaźniki
analizowanenapodstawieminimumegzystencji(wwyżejprzedstawionymrozu-
mieniu)iminimumsocjalnego35.Ustalono,żew2002roku59%mieszkańcówPolski
żyłowgospodarstwachdomowych,wktórychwydatkibyłyniższeodminimum
31J.Kordos,A.Ochocki,ProblemypomiaruubóstwawkrajachEWGiwPolsce,„Wiadomości
Statystyczne”1993,nr1,s.3–8.
32J.Podgórski,Wyznaczaniesubiektywnychliniiubóstwa,„WiadomościStatystyczne”1994,nr12.
33A.Ochocki,Demograficzneiprzestrzenneaspektyubóstwa[w:]J.Hrynkiewicz(red.),Przeciw
ubóstwuibezrobociu:lokalneinicjatywyobywatelskie,ISP,Warszawa2002,s.18.
34NSIStodokumentprzygotowanyprzezZespółZadaniowydoSprawReintegracjiSpołecznej,
któremuprzewodniczyłMinisterGospodarki,PracyiPolitykiSpołecznejJerzyHausner
powołanyprzezPrezesaRadyMinistrówzdniem14kwietnia2003roku,http://www.mpips.
gov.pl/index.php?gid=378&news_id=65,s.21[dostęp:29.10.2009].
35Minimumsocjalneuwzględniatakikoszykdóbriusług,abyrodzinaokreślonegotypumogła
zaspokoićpotrzebybiologiczne,kulturalneispołecznenapoziomieuznanymzaniezbędny.Po-
winnobyćtraktowaneniejakoprógubóstwa,alegranicawyznaczającasferęniedostatku,poniżej
którejnastępujedeprywacjaintegracyjnychpotrzebczłowiekainarastazagrożeniewchodzenia
wprocesspołecznegowykluczenia.