Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
42
RozdziałI.Zarządmajątkiemdziecka-zagadnieniawprowadzające
3iZasadnośćdostrzeganiakompetencjiwprawie
cywilnym
3i1iUżytecznośćkompetencjiwnauceprawacywilnego
Zdotychczasowychustaleńwynika,żedocharakterystycznychelementówpozwala-
jącychopisaćsytuacjęprawnązarządcynależyzaliczyćobowiązekizawartewnim
upoważnieniedopodejmowaniaczynnościfaktycznychikonwencjonalnychwsferze
prawnejpodmiotu,któregomajątkiemmasięzarządzać.Takiobowiązekgwarantuje,że
osobapełniącafunkcjęzarządcypodejmiesiędziałania,doktóregozostałapowołana.
Zkoleiupoważnieniepowoduje,żeogólnyzakazdziałaniawcudzejsferzeprawnejjest
względemzarządcyprawniewyłączony.Immanentnymelementemzarządujestponadto
określonaprzezprawokompetencjazarządcy,którejsenssprowadzasiędomożliwości
podejmowaniaprzezzarządcęlicznychczynnościkonwencjonalnychwywołujących
określoneskutkiprawnewsferzeprawnejpodmiotuzastępowanego.
Posługiwaniesiępojęciemkompetencjirodzicielskiejwymagauprzedniegoustalenia,
czystosowanietakiegopojęciajestwogólemożliwenagruncienaukiprawacywilnego.
Dopieropozytywnaodpowiedźnatakpostawionepytaniemożeuzasadniaćposługi-
waniesiętympojęciemnaużytekrozważańdotyczącychproblematykizarząduma-
jątkiemdziecka.Ztegoteżpowodudalszerozważaniazostanąpoświęconeprezentacji
poglądówzgłaszanychprzezposzczególnychprzedstawicielidoktrynycodozasadności
stosowaniapojęciakompetencjiwnauceprawaprywatnego,wtymrównieżnauce
prawarodzinnego.
Użytecznośćkompetencjioddawnadostrzeganajestnagruncieprawapublicznego50.
Zgodniezutrwalonymwliteraturzepoglądempodmiotemmającymkompetencjędo
kształtowaniasytuacjiprawnejdrugiegopodmiotu(np.obywatela)jestwstosunkuad-
ministracyjnympodmiotnadrzędny(awięczregułyorganadministracyjny)51.Innymi
słowynkompetencjąnazywasięsytuacjęprawnąokreślonegopodmiotucechującąsię
tym,żepodjętaprzezeńczynnośćkonwencjonalnaskutkowaćbędziezmianąsytuacji
prawnejinnegopodmiotu”
.Kompetencjamożebyćprzytympołączonazwolnością
albozobowiązkiemczynieniazniejużytku.Zkoleipostroniepodmiotupodległego
kompetencji,zdaniemczęścidoktryny,dajesięwyróżnićswoistegorodzajuobowiązek,
którypoleganatym,żepodmiotpodległykompetencjimusiznosićskutkiprawne
50
Por.M.Szewczyk,Nadzórwmaterialnymprawieadministracyjnym,Poznań1995,s.83;W
.Góralczyk,
Zasadakompetencyjnościwprawieadministracyjnym,Warszawa1986,s.61i196;J.Borkowski,Zagadnienie
kompetencjiogólnejiszczególnejwprawieadministracyjnym,nStudiaPrawnicze”1971/31,s.69.Rozróżnia
siędwakontekstyużyciaterminukompetencji:kontekstrelacjipoziomejipionowej-zob.M.Matczak,
Kompetencjaorganuadministracjipublicznej,Kraków2004,s.12-13,15,29-31,36,42,75.
51
JakwskazujeT.Kiełkowski,nagruncieprawapublicznegokoncepcjastosunkuprawnegojestprzy-
datnadobadaniasamegoetapujurysdykcji,wktórymwystępujądwapowiązanezesobązależnościąprawną
podmiotyprawa-T.Kiełkowski,Nabycieprawanamocydecyzjiadministracyjnej,Warszawa2012,s.44.