Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
gę,biorącpoduwagęwybórinstrumentówzaciąganiadługuwkontekście
minimalizacjikosztówiryzykaobsługidługuorazutrzymaniapłynności
finansowejidobrejkondycjifinansowej.
ZarządzaniedługiemJSTsprzyjajejrozwojowiilepszemuzaspoka-
janiupotrzebspołecznościsamorządowych,jakrównieżutrzymaniudo-
brejkondycjifinansowej,podwarunkiemżejednostkasamorząduteryto-
rialnego:
1)określaceleiinstrumentyzarządzaniadługiem,
2)określaprzyczyny,uwarunkowaniaiskutkizaciąganiadługu,
3)dokonujeświadomegowyboruinstrumentówzwrotnegofinansowa-
nia,kierującsięwcześniejokreślonymikryteriami,
4)planujeimonitorujepoziomdługuikosztówjegoobsługi,
5)dążydominimalizacjikosztówiryzykaobsługidługu,
6)oceniaswojąkondycjęfinansowąiokreślaczynnikiwpływającena
zmianyjejpoziomu,
7)maspecjalnąjednostkęorganizacyjną,któraopracowujeirealizuje
strategięzarządzaniadługiem,jakrównieżkorzystazprofesjonalnej
pomocydoradcówfinansowych.
Wpierwszejkolejnościwskazanonaprzyczyny,skutkiiuwarunko-
wania(prawne,ekonomiczne,polityczneiorganizacyjne)zaciąganiadłu-
guprzezJST
.Scharakteryzowanorównieżinstrumentyzwrotnegofinan-
sowania,wtymrównoważeniabudżetuJST(kredyty,pożyczki,obligacje
ibonykomunalne).NastępniewyjaśnionoistotęzdolnościJSTdozaciąga-
niaiobsługidługu(kondycjifinansowej/zdolnościkredytowej),wskaza-
nonaczynnikikształtująceimetodyjejoceny.Przeprowadzonoanali-
zyporównawczeinstrumentówzwrotnegofinansowania(instrumentów
równoważeniabudżetuJST),jakrównieżwyborumetodyemisjiobligacji
komunalnych.Wtychanalizachuwzględnionorolębankuwzarządzaniu
finansamiJST
,wtymwzarządzaniudługiemJST
,poruszonotakżeprob-
lemkosztówiryzykaobsługidługuorazutrzymaniapłynnościfinansowej.
Nakoniecprzeprowadzonoanalizywynikuidługusektorasamorządowe-
gowkrajachUEorazzmianpoziomuistrukturyzobowiązańJSTogółem
iwedługposzczególnychichkategoriiwPolscewlatach1999–2007.Anali-
ziepoddanorównieżzmianyzachodzącenarynkuobligacjikomunalnych
wPolscewlatach1997–2007,zewskazaniemczynnikówpozytywnieine-
gatywniewpływającychnarozwójtegorynku.
12