Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
Wstęp
rów)możnaswobodnietransferowaćzesferyzarządzaniaprywatnego(rynko-
wego,komercyjnego,gospodarczego)dosferypublicznej,podporządkowując
jejfunkcjonowanieprawomdanegorynku:edukacyjnego,usługzdrowotnych,
kulturyitakdalej.Przykład„rynkuedukacyjnego”pokazuje,żepojęcie„ryn-
ku”nienadajesiędoopisurzeczywistościsferypublicznej,gdzieprzedmiotem
troskiwartościniezwykletrudnopoddającesięobiektywizacji,niemówiąc
ojednoznacznymzmierzeniuichnatężenia,takbypozwalałotonaichrynkową
wymianę.Wzarządzaniupublicznympotrzebnajestzatemwiedzanatematdo-
bra,ojakietroszczysiędanapublicznasłużba,orazwywodzącesięzwiedzytej
zasadyzarządzaniaorganizacjami,któretroskęrealizują.
Powyższeuwaginieoznaczająodrzuceniadorobkudyscyplinynaukiozarzą-
dzaniuanipodważaniajejwartości.Oznaczająnatomiastradykalneodwrócenie
porządkudotąd,jaksięwydaje,dośćpowszechnieprzyjmowanegowzarządza-
niupublicznym,wzwiązkuzwymienionąnapoczątkutendencjądoupowszech-
nianiasięwnimpodejściamenedżerskiego(wzarządzaniuedukacjąjegoprzy-
kłademmogąbyćpraceSzczupaczyńskiego,2004iPokojskiego,2007).Wiedza
ogólnazzakresuzarządzaniaimarketingumożewielewnieśćwdziedzinęza-
rządzaniapublicznegopodwarunkiemjednak,żejejustaleniomniebędziesię
podporządkowywaćdziałalnościwdanejsferzepublicznej,będąonenatomiast
weryfikowanewstosunkudospecyfikiwyznaczanejcentralnąwartościądanej
publicznejinstytucji.Naprzykładrozwiniętawnaukachozarządzaniuteoriaza-
rządzaniazmianąmożebyćbardzoprzydatnawkierowaniuoświatą,czylisyste-
memorganizacji,dlaktóregozmianydostosowawczewodpowiedzinaprzemia-
nyspołeczne,kulturoweiinnewarunkiemspełnianiamisjiwspieraniarozwoju
indywidualnegouczniów.Abyjednakżeteoriazarządzaniazmianąuwidoczniła
swójpomocnycharakterwkierowaniudziedzinążyciaspołecznego,trzeba
koniecznieuwzględnićspecyfizmianważnychzpunktuwidzeniaedukacji,
zktórychpożądanetylkotesłużącerozwojowiindywidualnemuuczniów.Ina-
czejzatemniżwsferzerynkowej,gdziecelemzmianjestzwiększenieefektyw-
nościekonomicznejorganizacjidlajejprzetrwanianarynku,wedukacjitylkote
zmianymająsens,którychefektemjestprzekraczanieprzezuczniówwłasnych
niedoskonałościiograniczeń.Dobrosamejorganizacji(szkoły)wpostacijej
przetrwaniana„edukacyjnymrynku”powinnomiećdrugorzędneznaczenie.Jak
widać,zasadyzarządzaniazmianąwedukacjipowinnyzostaćpodporządkowane
zasadomwspieraniarozwojuindywidualnegouczniów.
Strukturapracywynikazwymienionychwyżejcelów.Studiumskładasię
zdwóchczęści.Pierwszaznichzawieraanalizęszkołyjakoinstytucjipublicz-
nejiorganizacjiwkontekściewspółczesnegootoczeniaorazprezentujekoncep-
cjęzarządzaniaedukacyjnegojakosubdyscyplinyzarządzaniapublicznegowy-
znaczanejprzezspecyficelówedukacji.Rozdziałpierwszypoświęconyjest
właśniedyskusjinadsposobamirozumieniaceluedukacji.Ujmujesięedukację
zczterechperspektyw:jakokształcenie,jakosocjalizację,jakowspieranieroz-
wojuindywidualnegoijakonarzędziezmianyspołecznej.Dyskusjaprowadzido