Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
cjonowania,awdalszymhoryzoncie–zuwaginaniewydolnośćekonomiczną
–koniecznośćpodejmowaniadziałańnarzeczjegosanacji.Zwróconowtedy
uwagęnapotrzebęwprowadzaniazasadpostępowaniatypowychdlazarzą-
dzaniawsektorzerynkowymwsektorpubliczny.Oznaczałotoodejścieodad-
ministrowaniaiwprowadzeniezasadzarządzaniaztypowymdlaniego
oparciem–jakwsektorzeprywatnym–naustalonychstandardachpracy
iwskaźnikachjejefektywności,kontrolowaniuprzygotowywanychplanów
orazwynikówrealizowanychdziałań.Poprzezpromowaniedziałańsektora
publicznego,atakżejednoczesneracjonalizowaniewydatkówpublicznychza-
mierzanodoprowadzićsektordolepszejefektywnościpodejmowanychdziałań.
WdrugiejpołowieXXwiekuwwysokorozwiniętychkrajachświatazainicjo-
wanazostałazatemwyraźnazmianazasadfunkcjonowaniapaństwaijego
podmiotów.Wprakseologicznejaparaturzepojęciowej,jakpiszeW.Kieżun:
„[…]państwojestorganizacją,awięccałościąskładającąsięzczęściwspół-
przyczyniającychsiędojejpowodzenia,mającąokreślonecelegrupującespo-
łecznośćnaokreślonymterytorium.Sprawnośćdziałaniatejorganizacji,awięc
maksymalniesatysfakcjonująceosiągnięciezałożonychcelówprzyminimali-
zacjikosztówmaterialnychimoralnych,zapewniawieloszczeblowastruktura
sektorapublicznegoskładającegosięzadministracjirządowejisamorządowej,
centralnejiterenowejorazzespołuadministracyjnychinstytucjisłużb,straży,
inspekcjiilicznychprzybudówekpaństwowejwładzy[...]”
21.Powyższakonsta-
tacjaoznacza,iżrozwójwspółczesnychpaństwjestdeterminowanysprawną
współpracąmiędzytrzemaobszarami:rynkiemjakopodstawowymwyznaczni-
kiemokreślającymrelacjemiędzypodmiotamifunkcjonującymiwgospodarce
wolnorynkowej,emanacjąwdziałaniudemokratycznejwładzypublicznej
imożliwościąwyrównywaniaprzezorganizacjespołecznenierówności,które
sąkonsekwencjądysfunkcjiwtychdwóchpierwszychobszarach.Dostrzeżono
zatempotrzebęwzmacnianiarelacjiipartnerstwamiędzypodmiotamidziałają-
cymiwtrzechsektorachpoto,abyzrealizowaćzobowiązaniapodjętewobec
interesariuszy
22.Dominującąideąreorientacjizasadfunkcjonowaniapaństwa
21W.Kieżun:Strukturyikierunkizarządzaniapaństwem.W:Dobrepaństwo.Red.W.Kieżun,J.Kubin.
WydawnictwoWyższejSzkołyPrzedsiębiorczościiZarządzaniaim.L.Koźminskiego,Warszawa2004,
s.37.
22Kategoria„interesariusze”jestszerokaiobejmujegrupyżywotniezainteresowanedziałalnościąfirmy.
ZgodniezzasadamizawartymiwPrinciplesforBusiness,TheCauxRaundTable1994,sątoklienci,pra-
cownicy,właściciele/inwestorzy,dostawcy,konkurenci,wspólnotylokalne.Wliteraturzeprzedmiotuspo-
tykamytakżerozszerzenietejdefinicjio:agendyrządowe,grupybiznesowe,sprzedawcóworazmedia
iopiniępublicznąjakodalszeotoczeniefirmy.Znaczenietejgrupydlapomyślnościirozwojukażdejorga-
nizacjijestogromne,stądteżwyłaniasiępotrzebapodejmowaniaracjonalnegodziałania,takabykluczowe
dlawspółczesnegoświatawartości,takiejak:etycznepostępowanie,aktywnystosunekdoograniczania
efektucieplarnianego,przeciwdziałanierosnącemuzanieczyszczeniuśrodowiskanaturalnego,moralne
praktykimarketingoweiodpowiedzialnyproceszarządzaniazasobamiludzkimibyłyrespektowane.
26