Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
doreagowaniazgodniezoczekiwaniamipublicznymiorazreagowaniazgodnie
zinteresamirządu.Tesprzecznenaciskiczęstosązbieżnewczasiezodpowie-
dzialnościąwsensieprzedstawianiainformacjizrealizacjidziałań.Przytym
należyzaznaczyć,iżobecniewcorazwiększymstopniukładziesięnaciskna
orientacjęnaklientawsferzeusługpublicznych,czylidziałaniezgodne
woczekiwaniamispołeczeństwa.Menedżerowieorganizacjipublicznychmuszą
godzićoweoczekiwania,jakiesąprzednimistawianezarównoprzezspołecz-
nościlokalne,jakipolitykówdesygnującychichdodziałaniaworganizacji
publicznej
42.
Cele/strategia
Odorganizacjipublicznychoczekujesię,iżbędądostarczałyusługpub-
licznychwysokiejjakościpocenie,którąspołeczeństwojestskłonneijest
wstaniezaniezapłacić.Wymagatoodorganówrządzącychprzedewszystkim
obraniastrategiidefinijącej,jakiecelenależyosiągnąćorazwjakisposóbnale-
żyjeosiągnąć,abyzostałyspełnioneoczekiwaniaspołeczeństwa
43.M.J.Hatch
podkreśla,żestrategiarozumianajestzwyklejako„[…]zaplanowanedziałania
kierownictwanajwyższegoszczebla,mającenaceluwywarciewpływunawy-
nikidziałańorganizacjiwnastępstwiekierowaniastosunkamiorganizacjizjej
otoczeniem[...]”
44.Wliteraturzeprzedmiotuwskazujesięnatrzyżnemożli-
wedrogijejtworzenia:
1.Racjonalneplanowaniestrategiesąbudowaneprzezanalityczne,
formalneilogiczneprocesy;proces,charakterystykaotoczeniaiorganizacjasą
skanowanewceluprzewidzeniamożliwychtrendów.Szczególnieważnajest
analizadanychisilnąkoncentracjęnacelach
45.
2.Inkrementalizmstrategiewyłaniająsięwwynikupolitycznychnego-
cjacjiczłonkóworganizacjiorazorganizacjizjejzewnętrznymiinteresariusza-
mi;formalnaanalizaodgrywaminimalnąrolę,gdyżzostajeprzyjętatastrategia,
któramanajwiększepoparcie
46.
3.Inkrementalizmlogicznytomodelłączącyelementyracjonalnego
planowaniaiinkrementalizmu
47.
42Ibid.,s.94-95.
43G.Boyne,S.Martin,W.Walker:ExpliciteReforms,ImpliciteTheoriesandPublicServiceImprovement:
theCaseofBestValue.„Local&RegionalGovernmentResearchUnitDiscussionPaper”2001,No.4,p.4.
44M.J.Hatch:Op.cit.,s.111.
45H.Mintzberg:TheRiseandFallofStrategicPlanning.PrenticeHall,London1994.
46C.Lindblom:TheScienceofMuddlingThrough.PublicAdministrationReview1959,No.19,p.79-88.
47R.Quinn:StrategiesforChange:LogicalIncrementalismHomewood.RichardD.Irwin.Illinois1980.
34