Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ZarządzaniePubliczne
Nr1(7)/2009
ISSN1898-3529
AgnieszkaDobroczyńska,LeszekJuchniewicz
BezpieczeństwoenergetycznePolski–kategoriaautonomiczna
czykomplementarna?Konsekwencjedlapolitykipublicznej
Zaprezentowanyartykułniejestzpewnościąpoświęconyoceniestanubezpieczeństwaenergetycznego.Autorzy
podjęlipróbęinnegorodzaju.Pokazują,jakpodejściedopaństwa,dojegorządzeniarozstrzygazarazemocharakterze
kategoriibezpieczeństwaenergetycznego(BE)ijegoroliwpolitycegospodarczej.Zdaniemautorówwpraktycerzą-
dzeniadominujewzględnieodosobnionetraktowanieposzczególnychcelówpolitykienergetycznej(PE),bezuwzględ-
nianianiezbędnychuwarunkowańiwspółzależności,wszczególnościzaś–wrażliwościgospodarkinaenergięeoipso
nabezpieczeństwoenergetyczne.Doraźnośćdziałańwtymzakresie,aczasamiwręczdowolnośćoraztowarzyszącate-
muzmiennośćpriorytetówwcyklukalendarzapolitycznejdominacjiwynika–wprzekonaniuautorów–zbrakusys-
temowychramtworzeniapolitykigospodarczejijejkomponentów,wtympolitykienergetycznej.Niebezznaczenia
jestteżniewłaściwewykształceniepolityków(szczególniebrakwiedzyekonomicznej)iichbrakwyobraźni(umie-
jętnościalternatywnegomyślenia).AutorzysięgająpoprzykładyzkonceptualnychujęćPEijejrealizacji,proponu-
jątakże,jakpowinnosiępostępować,byodejśćodnagannejpraktykiostatnichlatizacząćefektywniewykorzystywać
współzależnościstrategiirozwojukraju.Wskazująnapewneokolicznościmetodyczneiproceduralne,którebyłybyrę-
kojmiąharmonijnegogodzeniakomplementarnychcelówPE.
Słowakluczowe:państwo,rządzenie,strategiarozwoju,politykaenergetyczna,bezpieczeństwoenergetyczne.
1.Wstęp
czonymedialnąwrzawąikatastroficznymiwy-
tatnimiczasyszczególnieintensywniezaprzą-
tauwagępolityków,energetykówidziennikarzy.
Toniewątpliwieoznaka,żebyćmoże„cośjest
narzeczy”ijeślinawetnarazieniczłegosięnie
wydarzyło,tozapewnewydarzyćniebawemsię
musi!Wystarczyprzejrzećprasęzkilkumiesię-
cy,abymiećobrazwzmożonegozainteresowania
Bezpieczeństwoenergetyczne(BE)krajuos-
powiedziamiwielupolitykówiekspertów(ara-
czej–pseudoekspertów),czujesięzpewnością
zagubiony.Iniewiekomuwierzyć,czysięjuż
baćpowinien,czyteżspokojniemożezająćsię
swoimisprawami,wierząc,żeokrajoweijego
osobistebezpieczeństwoenergetyczneskutecz-
niezatroszczysięwładzapublicznailicznein-
stytucjeorazorganizacjebiznesowedotegopo-
energetyką1.PrzysłowiowyKowalski,przytło-
wołane.
Wtejsytuacjiwypadałobypostawićpytanie:
AgnieszkaDobroczyńska–UrządRegulacjiEnergetyki;
LeszekJuchniewicz–WydziałNaukEkonomicznych,
ajakjestnaprawdę?Czymjestbezpieczeństwo
energetycznekrajutakiegojakPolska,ktozanie
UniwersytetWarszawski.
obecnieodpowiada,odjakichkonkretnieczyn-
1Wystarczyprzyjrzećsięmedialnymtytułom–mó-
nikówzależy,jakjekształtowaćioczymnig-
wiąsamezasiebie:A.Kublik,„Gazpromszykujesięna
dyniewolnozapominać–ilekosztujeidlacze-
Polskę”,GazetaWyborczaz5stycznia2009r.;„Czygrozi
goewentualnietakdrogo.Byłybytozpewnością
namkryzysenergetyczny”,Parkietz27grudnia2007r.;
podstawowepytania,naktórestaralibyśmysię
A.Grzeszak,„Kończysięnamenergia”,Polityka2008,
znaleźćodpowiedź,gdybyniniejszerozważania
nr24;P
wnp.plz2czerwca2008r.,„Mamysiębać?Powstanie
raportobezpieczeństwieenergetycznym”,„Gazeta.pl”
.Apanowicz,„Dramatycznasytuacjaenergetyki”,
byłygłosemwtoczącejsiędyskusjiokonkret-
nymstanie–dziśiwprzyszłości–tegożbezpie-
z9kwietnia2008r.;K.Trębski,P
.Wipler,„Kiedyzabrak-
czeństwa.Wtakimujęciusprawbezpieczeństwa
nienamgazu?”,Wprost2009,nr24.
energetycznegonależałobysięodnieśćdowielu
5
