Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Promowanie„dobregorządzenia”iukrywaniejegosłabości…
teoretycznychipraktycznopolitycznych.Chodzi
komplementarnychdziałańorazczynnościin-
tuoto,jakijestnajlepszysposóbnaichpowią-
nychaktorówwystępującychwramachtejsamej
zaniebeza)sprowadzaniajednegododrugiego
społecznejzbiorowości(ensemble)7.Imwiększa
b)podporządkowania(subjecting)paradygmatu
rzeczowa,społecznaiczasoprzestrzennakom-
praktycznopolitycznegoczystoteoretycznejkry-
pleksowośćproblemów,przedktórymistajemy,
tycelubbezpośredniegowyprowadzaniaprak-
tymwiększaliczbairangaróżnychinteresów,
tycznopolitycznychwskazówekzparadygmatu
którychkoordynacjajestniezbędna,abyjeza-
teoretycznegoorazc)stawaniasięofiarą(falling
dowalającorozwiązać.Ajednocześnieimmniej
prey)normatywnegozałożenia,żepraktyczna
bezpośredniawzajemnośćtychinteresów,tym
koniecznośćwspółzarządzaniausprawiedliwia
trudniejoefektywną,skutecznąikonsensualną
każdąiwszystkiejegoformy6lubteżfatalistycz-
koordynację,bezwzględunajejmetodę.
negoargumentu,żepraktycznaniemożliwość
Pożytecznebędziewtymmiejscuwyróżnie-
wpełniskutecznegowspółzarządzaniadyskwa-
nietrzechgłównychformkoordynacjizłożo-
lifikujewszelkiejegoformy.
nychwzajemnychwspółzależności:koordynacji
expostpoprzezwymianę(przykłademjestanar-
chiarynku),koordynacjiexantepoprzezimpe-
2.Wyjaśnieniepewnych
ratywnewładztwo(przykłademhierarchiczna
kwestiikonceptualnych
firma,organizacjalubpaństwo)orazrefleksyjnej
Kładącszczególnynacisknawielowątkową
samoorganizacji(przykłademjestheterarchia8
iwielokontekstową,aprzeztoczęstogeneralnie
kwestionowanąnaturęwspółzarządzania,podej-
podtrzymywanaprzezwynegocjowaneporo-
zumieniewkwestiirozwiązywaniazłożonych
mę–wznacznymstopniuskazanąnaniepowo-
problemów,wramachkorporatystycznegoładu
dzenie–próbęzaproponowaniajegodefinicji.To
lubhoryzontalnychsieciumożliwiającychko-
przynajmniejstworzypodstawędladalszejdys-
ordynacjękompleksowegopodziałupracy).To
kusjiizilustrujeznaczenieautorefleksyjnejironii
właśnietentrzecitypkoordynacjitraktujędalej
wodnoszeniusiędokompleksowychproblemów.
jakowspółzarządzaniewwąskimznaczeniu.
Mojepodejściewiążesięzdwomaanalityczny-
Refleksyjnasamoorganizacjamożezostać
mikrokami.Pierwszyznichtozidentyfikowa-
odróżnionazarównoodkoordynacjirynkowej
nieszerokiegozakresuproblemówkoordynacji,
(poprzezwymianę),jakikoordynacjiimpera-
wktórymmieścisięwspółzarządzanie.Drugi
tywnej,zewzględunapodstawoweuzasadnienie
krokpoleganapodaniuwąskiejdefinicji,któ-
swychdziałańoperacyjnychilogikęinstytu-
raokreśladifferentiaspecificawspółzarządzania,
cjonalną(zob.schemat1).Rynkowąwymianę
ujętejwszerokizakresproblemu.Wszerokim
charakteryzujeformalna,proceduralnaracjo-
znaczeniuwspółzarządzaniejestjednymzwielu
nalnośćzorientowananaefektywnąalokację
możliwychsposobówkoordynowaniazłożonych
rzadkichzasobówmiędzykonkurencyjnecele.
iwzajemniewspółzależnychdziałańlubczyn-
Imperatywnąkoordynacjęcechujesubstancjalna,
ności(operations).To,cosprawia,żetesposoby
celowościowaracjonalność,którajestskierowa-
sątakistotnedlanaszychrozważań,wiążesię
nanaefektywnąrealizacjękonkretnych,wspól-
zzależnościąichpowodzeniaodtego,jakróżni
aktorzywypełniająkomplementarnedziałania
7Scharpf(1994,s.36)wprowadzarozróżnieniemię-
iczynności.Wprzypadkutychsposobówko-
dzywspółzależnościągrupową(pooled)orazwielostronną
ordynacjiprzebiegdziałańiczynnościzzasady
zwrotniewarunkujejednychaktorówizależyod
(reciprocal).Oilewspółzależnośćgrupowawynikazjed-
norazowegouzgodnieniapowszechnieobowiązującego
standardu,któryposzczególnejednostkiakceptująjako
parametrokreślającyichsamodzielnywybórpomiędzydo-
6Mayntz(2001)samokrytyczniezauważa–jakojed-
stępnymiimopcjami,otylewspółzależnośćwielostronna
nazczołowychpostaci„szkołykolońskiej”,żebadacze
jestnastępstwemwyborudokonanegoprzezwszystkich
współzarządzaniaprzejawiajątendencjęuznawania,iż
uczestnikówspośródwieluwspółzależnychopcji.
państwowizarządcysąwpierwszejkolejnościmotywo-
8„Heterarchia”jestneologizmemwprowadzonymdla
wanidążeniemdorozwiązywaniaproblemówdladobra
nazwaniaformkoordynacji,któreniesątożsameani
publicznego.
zanarchią,anizhierarchią.
9
