Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
Rozdziałpierwszy
pośredniejorazkorzystajączprawadowyrażaniaopiniiwprzedmiocie
sprawowaniawładzypolitycznej.
Pierwszezewskazanychuprawnieńwyczerpujesięwprawiedopo-
woływaniareprezentantówwspólnotylokalnej,którzynapodstawiepeł-
nomocnictwaudzielonegowdemokratycznymakciewyborczymwcho-
dząwskładorganuprzedstawicielskiego,odpowiednio:radygminy
,rady
powiatulubsejmikuwojewództwa.Winteresującymnasakciekreacji
przedstawicielilokalnyquasi-suweren,podobniejakmatomiejscena
poziomiekrajowym,dokonujewyborupomiędzykonkurującymizsobą
programamikomitetówwyborczych,opierającsięnamaksymachskła-
dającychsięnatreśćkonstytucyjnejzasadypluralizmupolitycznego.Na-
stępującawwynikuwyborówsamorządowychewentualnazmianaopcji
sprawującejwładzęjestwyrazemzjednejstronyzmianypoglądówspo-
łecznościlokalnej,azdrugiej–potrzebyrealizacjidotądpomijanychczy
nieuwzględnianychwpełnymzakresieinteresówczęściwspólnotyprzez
dotychczassprawującychwładzę.Wprocedurzewyborczej,obejmującej
przygotowania,przeprowadzeniekampanii,głosowaniaorazustalenie
wynikówwyborów,wyborca–członekwspólnotysamorządowejkorzy-
stazcałejgamysłużącychmuwtymzakresieinstrumentówprawnych,
łączniezmożliwościąubieganiasięomandatorazaktywnyudziałwwe-
ryfikacjiprogramówwyborczychikandydatów
.Zaangażowanielokalnej
społecznościwprocesywyborczesprzyjakształtowaniuprawidłowych
relacjimiędzyrządzącymiirządzonymi.Skutkujebowiemmożliwością
zidentyfikowaniakategoriiinteresówpreferowanychprzezwiększość
wspólnoty
,anastępnieprowadzenialokalnejpolitykiwsposóbzgodny
zpriorytetamiciaławyborczego,któregoweryfikacjisprawującywładzę
niewątpliwepoddadząsięwkolejnychwyborach.
Drugiezwymienionychuprawieńquasi-suwerenawyrażasięwpar-
tycypacjiczłonkówwspólnotywprocessprawowaniawładzylokalnej
przezinstytucjedemokracjibezpośredniej23,jakimisąm.in.zebranie
wiejskieczyreferendumlokalne.Wtejostatniejformielokalnaspołecz-
nośćwsposóbwładczyrozstrzygaoistotnychdotyczącychjejsprawach,
zprawemsamoopodatkowaniasięczyodwołaniapochodzącychzwy-
boróworganówstanowiącychlubwykonawczychjednostkisamorządu
terytorialnegowłącznie(nabywająccechinstytucjirecall).
Trzecie,ostatnieuprawnieniequasi-suwerenarealizujesięwkonsty-
tucyjnychprawachiwolnościachjednostki,wtymw:wolnościsłowa,
prawiepetycji,swobodziezrzeszaniasię,wolnościzgromadzeńima-
23Szerzejnatematinstytucjidemokracjibezpośredniejwsamorządzieterytorialnym
zob.Demokracjabezpośredniawsamorządzieterytorialnym,red.M.Marczewska-Ryt-
ko,S.Michałowski,Lublin2012.
