Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
46
Rozdział1.Systemprzepisówopostępowaniuadministracyjnym
Ujętowówczastęprocedurę(uznawanązaodpowiednikterminunpo-
stępowanieadministracyjne”)szeroko,jakosposóbdochodzeniado
decyzjizzachowaniemokreślonychzasadistandardów.Dojejskład-
nikówzaliczonoregułyzwiązanezwydaniemdecyzjiijejweryfikacją,
funkcjonowaniemorganówadministracyjnychiszczególnymiformami
prowadzeniapostępowaniarozpoznawczego(publicznedochodzenia,
rozprawy)80.
Zpowyższegomożnawysnućwniosekoniejednolitościterminolo-
gicznejwystępującejwróżnychsystemachprawnych(cojestpochodną
odmiennychtradycjiprawnych),alejednocześnieodążeniudopewnych
ujęćuniwersalnych,którepozwalająnawskazanieokreślonychpunktów
wspólnych.Dlategodlapotrzebprowadzonychanalizzwiązanychzeu-
ropeizacjąprawapolskiegouznajęmożliwośćzamiennegostosowania
pojęćproceduryadministracyjnejipostępowaniaadministracyjnego
(jurysdykcyjnego),przyzałożeniuautonomizacjiprocedurysądowo-
administracyjnejijejwyłączeniuzprzedmiotubadań.Podwzględem
semantycznymmożnabowiemprzyjąćwuproszczeniuodpowiedniość
(choćnieidentyczność)wskazanychwyżejterminów.Ztegopunktu
widzeniaprzepisyojurysdykcyjnympostępowaniuadministracyjnym
będąjednocześnieprzykłademregulacjiproceduryczyteżprocesu
administracyjnego.Tenostatniterminkojarzysięcoprawdazkontra-
dyktoryjnymcharakterem(właściwympostępowaniucywilnemu),co
niejestelementemkoniecznymdlaproceduryadministracyjnej,gdyż
wsprawachadministracyjnychniemusząwystępowaćstronyospor-
nychinteresach.Wliteraturzeobecnyjestjednakpoglądomożliwości
zamiennegostosowaniaobuterminów81.ZdaniemK.Marszałaistnieje
bowiemcałysystempostępowańprzedorganamipaństwa,np.postę-
powaniecywilne,administracyjne,karne,akażdeztychpostępowań
możebyćrozumianewznaczeniuabstrakcyjnym(jakoproces-ozna-
czonyprzebiegmodelowy,któremupowinnyodpowiadaćkonkretne
80
Z.Kmieciak,Zarys...,s.21.
81
B.Adamiak,J.Borkowski,Postępowanie...,2016,s.105-106.
