Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
Przedmioticelpracy
Przeglądopracowańnaukowychdotyczącychkategoriincelu”pokazuje,żepro-
blematykatajestpodejmowanaprzezprzedstawicieliwieludziedzinnaukiidys-
cyplinnaukowych,aszczególniefilozofii,psychologiiinaukozarządzaniu.Wob-
szarzenaukspołecznychzagadnieniecelujestnajczęściejprzedmiotemanaliz
prowadzonychnałamachpublikacjizzakresupsychologiiinaukozarządzaniu.
Wkontekścieadministracjipublicznejproblematykataznajdujesięwobszarze
zainteresowanianaukzajmującychsięorganizacjąifunkcjonowaniemadmini-
stracji,m.in.naukoadministracji,socjologiioraznaukozarządzaniu.Jednak
wwiększościprzypadkówtylkowspominasięoniej,niejakonprzyokazji”1.Wli-
teraturzezzakresuprawatakżenależyodnotowaćbrakkompleksowegoopraco-
wania,którebyłobypoświęconeanaliziecelu,wtymkategoriiceluwadministracji
publicznejiprawieadministracyjnym.Możnawręczpowiedzieć,żezagadnienie
celuniejestprzedmiotemwiększegozainteresowaniadoktrynyprawaadmini-
stracyjnego.Uzasadnionejestzatemstwierdzenie,żeopracowaniadotycząceza-
gadnieniaceluwnauceprawa,aszczególniewnauceprawaadministracyjnego,
stosunkowonieliczne.
Nawstępienależyzaznaczyć,żechociażaktynormatywneposługująsiępo-
jęciemcelu,tojednakzazwyczajgoniedefiniują.Ztegopowodupojęcietomusi
byćwzbogacaneododatkoweelementywdrodzerefleksjinadjegoistotą,m.in.
przezokreślenierelacjidoinnychpojęćorazstopniaizakresujegooddziaływa-
nia.Takieujęciezagadnieniacelupowoduje,żemożnamówićokoncepcjika-
tegoriiceluwadministracjipublicznej,którejtreść-jeślijestmetodologicznie
1Tenfaktzauważyłjuż20lattemuJanuszGąciarz,którystwierdza,żeoadministracjipublicznej
piszesięnprzezpryzmatanalizyfunkcjonowaniaposzczególnychjejorganów,poprawnościrozdzie-
leniapomiędzynimikompetencji(ł)”
.Natomiastnawetnagruncietakichnauk,jaknaukiozarzą-
dzaniumałopiszesięodziałaniachadministracjipublicznejwkontekścieustalaniacelóworazich
skutecznegoiefektywnegoosiągania(J.Gąciarz,SystemadministracjipublicznejwPolsce,[w:]Wybór
tekstówdoekonomikisektorapublicznego,red.M.Benio,MałopolskaSzkołaAdministracjiPublicznej
UniwersytetuEkonomicznegowKrakowie,Kraków1999,s.40).
7
Celwadministracjiindeks.indd7
2018-08-2416:22:15