Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
24
NormatywneimetodologicznezałożeniakoncepcjiSMSM
częstozauważamy,dozaprzestaniakierowaniasięwpolitycewartościami.Jed-
naknietylkonarzędziauprawianiapolitykimogąsięusamodzielnić.Również
celepośrednie(instrumentalne/funkcjonalne),warunkująceosiągnięciecelówza-
sadniczych,wpraktyceczęstoabsolutyzowane.Jasnośćkonstrukcji,przede
wszystkimjednakskutecznośćiefektywnośćproponowanychrozwiązańwy-
magabardzoprecyzyjnegookreśleniapodstawowychcelów(odzwierciedlają-
cychzasadniczewartości),celówpośrednich(prowadzącychdocelówpodsta-
wowych)oraznarzędzirealizacjicelów.Przyjętymodelspołecznejgospodarki
rynkowejdefiniujejużdwazasadniczecelekonstrukcjiposzczególnychczęści
systemuspołeczno-ekonomicznego:wolnośćisprawiedliwość.Wniniejszejpra-
cykatalogcelówzasadniczychrozszerzonyzostanieodwakolejne:pokójido-
brobytzgodniezzałożeniamimodeluspołeczeństwaotwartego(opensociety)
K.Poppera(1945/2003).Strukturanadrzędnychcelówspołeczeństwaotwartego
będzieprzedstawionawpodrozdziale1.3.Podrozdział1.4poświęconyjestopi-
saniuiuzasadnieniunajważniejszychzpunktuwidzeniazawartejwdrugiejczę-
ścipracyanalizycelówfunkcjonalnych.Dotychbezpośredniorealizowanych
przezsystemyzabezpieczeniafinansowegoopiekizdrowotnejcelównależącel
zdrowotny,celbezpieczeństwaorazcelefektywnościwykorzystaniaograniczo-
nychzasobów.Ichosiągnięciestanowiniezbędnywarunekrealizacjicelównad-
rzędnychspołeczeństwaotwartego.RozdziałIkończąkrótkierozważanianate-
matrelacjizachodzącychmiędzyposzczególnymicelami,zarównonadrzędnymi,
jakipośrednimi.
1.1.SPOŁECZNAGOSPODARKARYNKOWA
Zarównogospodarkasocjalistyczna,centralnieplanowanaizarządzana,jak
iwspomnianejużwewprowadzeniurozbudowanepaństwoopiekuńczenegu-
prawoizdolnośćjednostkidodecydowaniaowłasnymlosie,stawiającinte-
reskolektywunadinteresemjegoczłonków.Inaczej-opisanyprzezczołowych
przedstawicieliniemieckiegoordoliberalizmu:A.Müllera-Armacka,W.Röpkego
iW.Euckena,awpraktycewypróbowanyporazpierwszyprzezL.Erharda(mi-
nistrawrządziekanclerzaK.Adenauera)porządekspołecznejgospodarkirynko-
wej.Tenłączybowiemcharakterystycznydlaporządkuliberalnegoszacunekwo-
becodpowiedzialnejwolnościjednostkizwykorzystaniemmotywacyjnejfunkcji
konkurencjirynkowej,alerównieżzofertąpomocyzestronypaństwadlagrup
społecznychdyskryminowanychprzezrynek(więcejzob.Pysz2008).Zadaniem
państwaniejestjednakutrzymywaniegrupwymagającychudzieleniapomocy,
leczwspomożenieichwewłączeniusięwpowszechnewspółzawodnictwo(Go-
linowska2000)13.
13StądteżopiniaA.Müllera-Armacka(1981),wedługktóregospołecznagospodarkarynkowajest
pierwsząwhistoriiudanąpróbąpogodzeniaosobistejwolnościczłowiekazcelamispołeczeństwacenią-
cegoinagradzającegoprzedsiębiorczość(niem.Leistungsgessellschaft).