Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Założeniawprzedmiociekoncepcjicudzoziemcaorazwskazanie...
cyjnoprawnegostatusucudzoziemcazostanieonaszczegółowoprzedstawio-
nawosobnymrozdziale.Wystarczypozostaćjedynieprzystwierdzeniu,że
obecniekonstytucyjnystatuscudzoziemcaiobywatelazostałyskonstruowane
jako,codozasady,równe.Dlaodróżnieniastatusucudzoziemcaiobywatela
potrzebnejestzatemznalezienieinnej,wspólnejpłaszczyzny.
Zadaniemniniejszejpracybędziedowiedzenie,żetakąpłaszczyznęstanowią
regulacjematerialnegoprawaadministracyjnego,gdziepołożenieosóbfi-
zycznychjestróżnicowanemiędzyinnymiwłaśniezewzględunaposiadanie
polskiegoobywatelstwalubjegobrak.Wramachpodmiotowościadmini-
stracyjnoprawnejinneuprawnieniaiobowiązkinadawaneobywatelom,
ainnecudzoziemcom.Uogólniającpodstawowezałożeniadlawskazania
konstytutywnychelementówadministracyjnoprawnegostatusucudzoziemca,
trzebastwierdzić,żepozostającregulacjamiocharakterzekrajowym,two-
rzącegoregulacjeniemogąnaruszaćstandardówwyznaczonychprzez
prawomiędzynarodowedlaprawczłowieka(oczymbyłamowajużwcześ-
niej)ijednocześniemusząbyćzgodnezregulacjamiprawnymitworzonymi
wramachUniiEuropejskiej.
Wybórprawaadministracyjnegojakopłaszczyznydlabadaniapołożenia
prawnegocudzoziemcapociągazasobąkoniecznośćwyborupojęcia,które
pozwolinacałościowąanalizęuprawnieńiobowiązkówcudzoziemców.
Naukaprawaadministracyjnegoposługujesięwielomapojęciami,spośród
którychdoniniejszejpracywybranostatusadministracyjnoprawny.
Określeniewszystkichjegospecyficznychcechwymagadokonaniaszczegó-
łowejanalizypojęć,służącychdookreślaniamaterialnoprawnegopołożenia
jednosteknagruncieprawaadministracyjnego.Należytylkozaznaczyć,że
statusadministracyjnoprawnystanowizbióruprawnieńiobowiązków
przewidywanychprzezadministracyjneprawomaterialnedlaabstrakcyjnie
określonegopodmiotu.Przedstawieniestatusuadministracyjnoprawnego
wybranegopodmiotujesttymsamymcałkowicieniezależnieodzaistnienia
jakiegośstanufaktycznego.Wartotakżepodkreślić,żeuprawnieniaiobo-
wiązki,będącetreściąstatusuadministracyjnoprawnego,rozpatrywane
woderwaniuoduprawnieńiobowiązkówinnychpodmiotówprawa.Posłu-
giwaniesiępojęciemstatusuadministracyjnoprawnegopozwalanastworze-
niepełnegoobrazuprawnegopołożeniawyizolowanegopodmiotu.
40