Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Założeniawstępne
23
topozwala-adodatkowo:gdypozwala,towymagaobowiązkowego
ichstosowania.
7.Powyższestwierdzenia-jestemświadomtego,żeskrajneiniewąt-
pliwieprzerysowane-wartozestawićzezjawiskiemnproceduralizacji”
prawaadministracyjnego,zauważonymikomentowanymprzezJ.Niczy-
poruka28.Zauważaonnajpierw,żeadministracyjneprawoproceduralne
npróbujesięjeszczerazdookreślićwszerokimkontekścieprawaadmini-
stracyjnegomaterialnego”
,jednaknostatniezmianyzachodzącewprawie
administracyjnymmaterialnymwskazująnapotrzebęrewizjizastanych
tutajpoglądów”29.Autorwskazujenadominującyparadygmatmyślenia
oprawieadministracyjnym,polegającynaprzeciwstawianiusobieprawa
materialnegoiprawaproceduralnego,przyczymokreślenieprawaadmi-
nistracyjnegoproceduralnegonastępujezawszewrelacjidoprawaadmi-
nistracyjnegomaterialnego,anieodwrotnie.Ztegopowoduwskazuje
sięzwyklenaprymatprawamaterialnegowobecprawaproceduralnego
albonainstrumentalizacjęprawaproceduralnegowobecprawamate-
rialnego.Tensposóbmyśleniapowinienbyć,zdaniemJ.Niczyporuka,
poddanykrytycznejanalizie30.Podnosiondalej,żenproceduralizacja
prawaadministracyjnegopowinnabyćrozumianajakonarzędziepozna-
niategoprawa,powinnazostaćprzeanalizowanazperspektywyodejścia
odmodelusubsumcyjnegonarzeczmodeluargumentacyjnegoalbood
decyzjimającejwalorrozstrzygnięcianarzeczdecyzjiznamionującej
rozwiązanie”
.Toostatnienprzejawiasięwtym,żepodjęciedecyzjinie
opierasięnasubsumcji,alenatakimjejposzukiwaniu,któremogło-
byliczyćnamożliwieszerokąakceptacjęwświetlespołecznieuzna-
nychwartościlubbyłobyoptymalnezewzględunaprognozowanejej
skutki”31.WkonkluzjachswojegoopracowaniaJ.Niczyporukzauważa,
żenproceduralizacjaprawaadministracyjnegozmieniadotychczasowy
paradygmatmyśleniaprawniczegooprawieadministracyjnym.Odtej
28
J.Niczyporuk,Proceduralizacjaprawaadministracyjnego[w:]Teoriainstytu-
cjiprawaadministracyjnego.KsięgapamiątkowaProfesoraJerzegoStefanaLangroda,
red.J.Niczyporuk,Paryż2011,s.551in.
29
J.Niczyporuk,Proceduralizacja...[w:]Teoriainstytucji...,red.J.Niczyporuk,s.552.
30
J.Niczyporuk,Proceduralizacja...[w:]Teoriainstytucji...,red.J.Niczyporuk,
s.552-553.
31
J.Niczyporuk,Proceduralizacja...[w:]Teoriainstytucji...,red.J.Niczyporuk,s.554.