Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Istotaaktsprawy
utożsamianego,jakwyżejwskazano,zzespołemdokumentów,zwykle
fizyczniepołączonychwosobnyplik,poszyt,wolumen;dokumentów
zebranychwjednejteczce(jednymtomie)bądźwielotomowych.
Jużwstępnaanalizaregulacjikodeksowejnakazujepodkreślić,że
terminunaktasprawy”kodeksużywawznaczeniuzbioru(zespołu)
nmateriałów”,nwytworów”(przedmiotów-przedewszystkimdoku-
mentów,aletakżeinnychrzeczy,nformelektronicznych”),jakoswoistej
bazyskładowejtychnmateriałów”.Takiwymiaraktpodkreślają
wszczególnościtypyczynności,niezawszeprocesowych,wykonywane
-napodstawienormyprocesowej-wodniesieniudoaktsprawy.Ko-
dekswskazujebowiemnaczynnościnutrwalenia”waktachsprawy,
ndołączenia”,nwłączenia”doaktsprawy,npozostawienia”waktach
sprawy,nzałożenia”waktachsprawy,nprzeglądania”,nwglądu”wakta
sprawy,nsporządzania”zaktsprawy,nwydania”zaktsprawy,nprzesła-
nia”aktsprawy.Tkwiącywomawianympojęciuelementnzbioru”
wynikanietylkozformułynakta”(aspektmnogości),aletakżeztych
przepisów,któreokreślająpostacienwytworów”będącychczęściąakt
sprawy.Sąoneoznaczanebądźogólnie(np.npismopozostawiasię
waktachsprawy”-art.40§5,art.44§4;npismowrazzadnotacją
włączasiędoaktsprawy”-art.47§1;nżądaćuwierzytelnieniaodpisów
lubkopiiaktsprawy”-art.73§2),bądźjużcodorodzaju(np.
nutrwalonewaktachwformieprotokołulubpodpisanejprzezstronę
adnotacji”-art.14§2;ndołączadoaktoryginałluburzędowopoświad-
czonyodpispełnomocnictwa”-art.33§3;nwaktachsprawyzakłada
sięmetrykęsprawy”,któranstanowiobowiązkowączęśćaktsprawy”
-art.66a§1i3).
Pojęciemaktsprawynaukapostępowaniaadministracyjnego
obejmujencałośćmateriałówpostępowaniabędącychwposiadaniu
administracji,aodnoszącychsiędostrony,jejpozycjiprocesowejitoku
postępowaniaorazmogącychmiećwpływnatreśćdecyzji.Pojęciaakt
sprawyniemożnaograniczaćjedyniedodokumentówiinnychmate-
riałówzebranychwkonkretnej,prowadzonejwłaśnie,sprawie”7.Do
aktsprawy-rozumianychjakoutrwalonynapiśmiejejprzebieg-za-
liczonowliteraturzenzarównopodaniepetenta,jakijegopóźniejsze
uzupełnienia,oświadczenia,urzędoweprotokołyzeznańświadków,
oględzin,opiniebiegłych,pisma,opinieinotatkiorganówadministra-
7W.Taras,Udostępnianieaktsprawywpostępowaniuadministracyjnym,Annales
UMCS1992,SectioG,Ius,Vol.XXXIX,s.286.
32
