Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
38
Rozdział1.Bezpieczeństwoadostępdoinformacjiidanych...
funkcjonowaniuobywateli.Wszczególnościniemożebyćpodstawą
wprowadzeniaograniczeńprawiwolności,niejestbowiemwymienio-
nywart.31ust.3(choćwielesytuacjiobjętychwymienionąklauzulą
nbezpieczeństwopaństwa”będziesiępokrywaćznbezpieczeństwem
obywateli”)53.TakżezresztąETPCzdajesiędziśprzyzwalaćnaposzerza-
niepoladlauznawaniazasłusznąingerencjiwprawaiwolnościzuwagi
nawymogibezpieczeństwa,nkosztem”dotychczasowegorozumienia
granicprawiwolnościjednostki,cozasygnalizowałchociażbywkilku
sprawachdotyczącychHiszpanii,wktórychzauprawnioneuznałogra-
niczenieztegopowoduwolnościwypowiedziiwolnościzrzeszaniasię54.
Samtrybunałstrasburskiustanowiłrównieżregułydopuszczalności
ingerencjiwprawaiwolnościzuwaginaprzedmiotowąprzesłankę
bezpieczeństwa,wymieniającwśródnichnastępujące:
1)przepisyprawakrajowegomusząwsposóbwystarczającoprecy-
zyjnydookreślićzakrespodmiotowy,przedmiotowyitemporal-
nyingerencjiwprawaiwolności;
2)przesłankaochronybezpieczeństwaniemożebyćpoddanaroz-
szerzającejinterpretacjiiwymagawskazaniakonkretnychoko-
licznościfaktycznych;
3)nawetwprzypadkuwskazania,żedanaosobazagrażabezpie-
czeństwu,wymaganejestwykazanietakżesprawiedliwegowy-
ważeniasprzecznychinteresów(publicznegoiprywatnego);
4)niezbędnejestprzeprowadzenierzetelnegopostępowaniawy-
jaśniającego,którewskażenakonkretneokolicznośćfaktyczne
iprawnepodjętejdecyzjioingerencjiwprawaiwolności55.
Wtymkontekścieczęstopojawiająsięrównieżzwrotynporządekpub-
liczny”oraznkoniecznewspołeczeństwiedemokratycznym”
.Todrugie
-jakokwantyfikatormożliwościwprowadzaniamechanizmówupraw-
niającychsłużbydoszerszegodziałaniaiograniczaniaprawjednostki.
53
L.Garlicki(red.),Konstytucja...,t.V
,s.5,komentarzdoart.5.
54
Sprawy:HerriBatasunaiBotasunaprzeciwkoHiszpanii,nr25803/04i25817/04;
EtxeberriaiinniprzeciwkoHiszpanii,nr35579/03,35613/03,35626/03,35634/03oraz
HerritarrenZerrendaprzeciwkoHiszpanii,nr43518/04-wyrokz30.06.2009r.
55
M.Szuniewicz,Ochrona...,s.76.
