Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
WojciechBożek
33
orazjasnościprawa
12
,któremabyćzrozumiałeikomunikatywnedla
jaknajwiększejliczbypodmiotów
13
.
JednocześniejednakTKwwyrokuz9.10.2007r.14stwierdził,żeza-
równohistorycznie,jakiporównawczoniejestmożliweprawidłowe
działaniesystemuprawnegoispołecznego,zktóregowyeliminowane
byłybywyrażeniaizwrotyniedookreślonewprawie.Jakwskazano
wtymorzeczeniu:nTakisystemmusiałbycharakteryzowaćsięnie
tylkobardzowysokimstopniemkazuistyki,zaktórąbyłbyodpowie-
dzialnyustawodawca,alezarazemwykluczałbyjakikolwiekmargi-
nesswobodydecydowaniaprzyoceniekonkretnychwypadkówsto-
sowaniaprawa.Systemtaki,jakonieelastyczny,musiałbyprowadzić
dorozstrzygnięćniesprawiedliwych.Typizacjaocenyprawnejbyłaby
bowiemzawszedokonywanajużnaetapieabstrakcyjnietworzonego
prawa.Jednocześnie-wpłaszczyźniepodziałuwładz-takisystem
niweczyłbygwarancyjnedziałaniezałożeniapodziałuwładzy,asądy
-byłybysprowadzonedoroliautomatusubsumcyjnego.Tegorodzaju
wizjaprawajestnietylkonierealna;jestonatakżeobcazałożeniom
polskiejKonstytucji”.
Zwrotyniedookreślonewystępująwewszystkichsystemachprawa
europejskiego,takżetychpaństw,którecharakteryzująsięwysoką
kulturąprawnąiichmodelesązaliczanedopaństwprawa.Można
dojśćzatemdowniosku,żeniejestmożliweskonstruowanieprzepi-
sów,którewykluczałybyjakikolwiekmarginesswobodyodczytania15.
Powyższeskłaniadownikliwegoprzeanalizowaniaprzepisówustawy
oodpowiedzialnościzanaruszeniedyscyplinyfinansówpublicznych
iużytychwniejzwrotówniedookreślonychinieostrych.Zoczy-
wistychpowodów,wynikającychzograniczonychramniniejszego
12Jasnośćprzepisuoznaczajegoklarownośćizrozumiałośćdlaadresatów,którzy
mająprawooczekiwaćodracjonalnegoustawodawcytworzenianormprawnychnie-
budzącychwątpliwościcodotreścinakładanychobowiązkówiprzyznawanychpraw.
Zob.wyrokTKz3.12.2009r.,Kp8/09.
13Por.wyrokTKz28.10.2009r.,Kp3/09,OTK-A2009/9,poz.138;KonstytucjaRP,
t.1,Komentarzdoart.1–86,red.M.Safian,L.Bosek,Warszawa2016,art.2,teza35.
14WyrokTKz9.10.2007r.,SK70/06,OTK-A2007/9,poz.103.
15WyrokTKz31.03.2005r.,SK26/02,OTK-A2005/3,poz.29.
