Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
RozdziałI.Prowadzeniedziałalnościgospodarczejnarynkuaptek...
jednocześniezasadąustrojowąipodstawąformułowaniaprawpod-
miotowych3.
Przepisart.22niewyrażawprostgwarancjiwolnościdziałalnościgo-
spodarczej,określającjedynieprzesłankidopuszczalnościjejograniczeń,
coworzecznictwiewywołałowątpliwościwkwestiiźródławolności
działalnościgospodarczejjakoprawapodmiotowegoorandzekonsty-
tucyjnej.OstatecznieTrybunałKonstytucyjnyuznał,żeart.22Konsty-
tucjiRPnnieproklamuje(...)samoistniezasadywolnościdziałalności
gospodarczej”
,leczdotyczykonstytucyjnychwymogówograniczenia
wolnościdziałalnościgospodarczej4.Wedletego-niecodyskusyjnego
poglądu-zart.22wynikanietylegwarancjawolnościdziałalności
gospodarczej,ilenprawodojejnieograniczania”
,zaśsamąpodstawąjej
ustanowieniajestart.20.
Niebudziwątpliwości,żebardziejczytelnebyłobypowiązaniewjednym
przepisiezasadywolnościdziałalnościgospodarczejzjednoczesnym
odniesieniemsięwdrugimustępietegoprzepisudoprzesłanekdopusz-
czalnościjejograniczeń.Niemniejpodstawąrekonstruowaniawolności
działalnościgospodarczejłącznieart.20iart.22KonstytucjiRP5,
przyczymeksponujeonawyraźnieustrojowycharakterwolnościdzia-
łalnościgospodarczej6.Dowodemnatojestfakt,przepisyrozdziałuI
odnoszącesiędotejwolnościnieznalazłykonkretyzacjiirozwinięcia
wprzepisachrozdziałuIIKonstytucji,choćpewneaspektywolności
działalnościgospodarczejmająodzwierciedleniewszczegółowychprze-
pisachrozdziałuokonstytucyjnychwolnościachiprawach.Dotyczy
to-pozaart.54ust.1,art.64ust.1iart.65ust.1-zwłaszczawolności
3
Por.teżL.Garlicki,M.Zubik[w:]KonstytucjaRzeczypospolitejPolskiej.Komentarz,
Warszawa2016,komentarzdoart.22;J.Ciapała,Konstytucyjnawolnośćdziałalności
gospodarczejwRzeczypospolitejPolskiej,Szczecin2009,atakżeK.Klecha,Wolność
działalnościgospodarczejwkonstytucjiRP,Warszawa2009.
4WyrokTKz29.04.2003r.,SK24/02,OTK-A2003/4,poz.33;podobniewwyroku
z20.06.2002r.,K33/01,OTK-A2002/4,poz.44.
5WyrokTKz19.01.2010r.,SK35/08,OTK-A2010/1,poz.2.
6
SzerzejM.Zdyb,Wolnośćgospodarczajakozasadaiwartośćustrojowa[w:]Księga
XX-leciaorzecznictwaTrybunałuKonstytucyjnego,red.M.Zubik,Warszawa2006.Por.też
J.Ciapała,KonstytucyjnawolnośćdziałalnościgospodarczejwRzeczypospolitejPolskiej,
Szczecin2009,s.85in.