Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
20
RozdziałI.Prowadzeniedziałalnościgospodarczejnarynkuaptek...
podejmowaniaiprowadzeniadziałalności,którejzasadniczymcelem
jestosiągnięciezysku,aletakżemożliwośćpodejmowaniadecyzjigo-
spodarczych,wtymprzedewszystkimwyboruprzedmiotudziałalności
iprawnychformichrealizacji”13.
Pomimowyeksponowanegomiejscawolnościdziałalnościgospodarczej
wrozdzialeIustawyzasadniczejniemaonacharakteruabsolutnego
imożeoczywiściedoznawaćograniczeń14,czegopotwierdzeniemjest
art.22KonstytucjiRP
,stanowiący,ograniczeniewolnościdziałalno-
ścigospodarczejjestdopuszczalne,aletylkowdrodzeustawyitylko
zewzględunaważnyinterespubliczny.Jeślichodziozakresdopuszczal-
nychograniczeńwolnościdziałalnościgospodarczej,tomaonjednak
szczególnycharakter.Odnosząsiędoniegowspólnedlawszystkichkon-
stytucyjnychwolnościiprawmaterialnoprawneprzesłanki,określone
wart.31ust.3KonstytucjiRP
,amianowicie:bezpieczeństwopubliczne,
porządekpubliczny,ochronaśrodowiska,zdrowiaorazmoralności
publicznej;ochronawolnościiprawinnychosób,atakżezawartewpo-
wyższymprzepisie:nakazproporcjonalnościikoniecznościograni-
czenia(ntylkowtedy,gdykoniecznewdemokratycznympaństwie”
dlaochronywskazanychwyżejwartości)orazzakaznaruszaniaistoty
wolnościipraw.Jednocześniewklauzulinważnegointeresupubliczne-
go”mieszcząsięrównieżwartościniewymienionewtymprzepisie15.
WorzecznictwieTrybunałuKonstytucyjnegopodkreślasię,żeszerszy
niżwprzypadkuinnychwolnościiprawkonstytucyjnych,zwłaszcza
osobistychipolitycznych,zakresdopuszczalnościograniczeńwolności
działalnościgospodarczejwynikazodpowiedzialnościpaństwazafunk-
cjonowaniewolnorynkowychmechanizmówgospodarczych(koniecz-
nośćminimalizowanianiekorzystnychskutkówtychmechanizmów),
potrzebyuwzględnianiainteresówpaństwalubspołeczeństwa(ochrony
powszechnieuznawanychicennychwartości),atakżezcharakteru
gospodarkiwpaństwiewspółczesnym16.
13
Por.wyrokTKz5.04.2011r.,P26/09,OTK-A2011/3,poz.18,itampowołane
wcześniejszeorzecznictwo.
14
Por.wyrokTKz27.02.2014r.,P31/13,OTK-A2014/2,poz.16.
15
Por.wyrokTKz13.10.2010r.,Kp1/09.
16
WyrokTKz11.03.2015r.,P4/14,OTK-A2015/3,poz.30.