Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
32
RozdziałI.Prowadzeniedziałalnościgospodarczejnarynkuaptek...
tennietylkopodnosisięwliteraturzeprzedmiotu,alejestwoczywisty
sposóbpodkreślanyworzecznictwiezarównoTrybunałuKonstytucyj-
nego58,jakioczywiściesądówadministracyjnych.
Posłużeniesięprzezprawodawcękrajowegoklauzulamigeneralnymi
orazzwrotaminiedookreślonymi,szczególniewkontekściedefiniowania
przesłanekograniczenialubwyłączeniamożliwościskorzystaniazkon-
kretnegouprawnienia(takżeodebraniawcześniejprzyznanegoświad-
czenia)służącegojednostce(osobieprawnej)zawszewywołujewiele
wątpliwości.Konstytucyjnazasadazaufaniaobywateladopaństwa59nie
pozwalabowiemobciążaćjednostki(podmiotówprawaprywatnego)
skutkamibłędnejwykładniistosowaniaprawaprzezorganyadministra-
cjipublicznejnajczęściejwynikającejzestosowaniapojęćnieostrych.Na
tęokolicznośćwdotychczasowymorzecznictwiewielokrotniezwracał
uwagęTrybunałKonstytucyjny,odwołującsięjednocześniedoorzecz-
nictwasądówadministracyjnychstojącychnastanowisku,żenuchy-
bieniainterpretacyjneorganuadministracjipaństwowej(...)niemogą
powodowaćujemnychnastępstwfinansowychdlapodmiotu,który
działałwzaufaniudowiedzytegoorganuiprawidłowościotrzymanej
(...)opinii(...)”60.
ZnaczeniezwrotówniedookreślonychnatleorzecznictwapolskiegoTrybunałuKonstytu-
cyjnego,nStudiaIuridicaLublinesia”2010/1,s.261.
58
M.Śliwka,Znaczeniezwrotów...,s.261.
59
Wwyrokuz14.06.2000r.,P3/00,OTK2000/5,poz.138,TKpodkreślił,żenZasada
zaufaniaobywateladopaństwaistanowionegoprzeznieprawaopierasięnapewności
prawa,awięctakimzespolecechprzysługującychprawu,którezapewniająjednostce
bezpieczeństwoprawne;umożliwiająjejdecydowanieoswoimpostępowaniuwopar-
ciuopełnąznajomośćprzesłanekdziałaniaorganówpaństwowychorazkonsekwencji
prawnych,jakiejejdziałaniamogąpociągnąćzasobą.Jednostkawinnamiećmożliwość
określeniazarównokonsekwencjiposzczególnychzachowańizdarzeńnagruncieobo-
wiązującegowdanymmomenciestanuprawnego,jakteżoczekiwać,żeprawodawcanie
zmieniichwsposóbarbitralny.Bezpieczeństwoprawnejednostkizwiązanezpewnością
prawaumożliwiawięcprzewidywalnośćdziałańorganówpaństwaatakżeprognozowanie
działańwłasnych”
.
60
WyrokTKz3.04.2001r.,K32/99,OTK2001/3,poz.53.Worzecznictwiesądów
administracyjnychpodkreślasię,że:nwszelkiedolegliwości,wtymiwpostacisankcji
administracyjnych,powinnywynikaćzliteralnejwykładniniebudzącychwątpliwości
przepisówprawa.Tymbardziejsankcjeteniepowinnywynikaćzprzeciwstawionej
